青岛停车场无感收费背后的省属国企身影

◎文 | F.Lin.

◎编辑 | 小木

无感停车收费背后，藏着一门大生意。

今年以来，胶州市、城阳区、西海岸新区、市南区都相继在部分路段、停车场投入使用ETC无感停车系统。

根据相关报道显示，在“ETC无感停车”推行落地过程中，山东高速信联科技股份有限公司的名字频频出现。

而信联科技的投资方，除了山东省属国企山东高速，还有蚂蚁金服，金溢科技、万集科技、招商局资本、申万宏源、深圳高新投等知名投资机构。

从2019年成立以来，信联科技已经完成了两轮亿元级融资，先后入选2021年山东省独角兽、2022中国独角兽，以及2023胡润研究院全球独角兽。

同时，信联科技在2022年正式启动了A股IPO计划，并于当年5月在山东证监局辅导备案。

抛开停车场无感收费引发的社会话题，这门生意背后其实并不简单。

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青岛采用ETC收费的智慧停车场，最早可以追溯到2020年。

根据当时官方媒体报道，2020年初，由松立控股集团股份有限公司参与建设的ETC设备智慧停车场在青岛鲁信长春社区投入使用。

真正开始采用“ETC无感停车”系统的，则是在青岛胶东国际机场。

2021年8月，随着胶东国际机场转场运营，由信联科技联合青岛农商银行共同打造的“ETC无感停车”场景也正式投入使用。

不过由于使用的人群有限，才没有引发广泛关注。

直到2023年年初，信联科技开始在青岛大范围布局“ETC无感停车”。

2023年2月，信联科技联合松立控股集团股份有限公司，在胶州落地山东省首个县级市全覆盖ETC路侧停车改造项目。项目整体改造上线30余个路侧停车场，近3000个车位，同时，双方还计划合作推进封闭停车场ETC改造。

4月以来，西海岸新区和市南区也相继开通了ETC自助缴费通道。

西海岸新区公用集团泊车公司联合信联科技完成香江路97个路内泊位，石雀滩7-8号口之间停车场75个路外泊位，南屯码头停车场52个路外泊位，总计224个的泊位升级工作，正式开通ETC自主缴费通道。

据“微市南”报道，市南区在澳门路和八大湖等部分道路也实现了ETC停车无感支付功能。

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在青岛已经开通ETC停车无感支付功能的大部分区域，都出现了信联科技的身影。

实际上，信联科技的“ETC停车无感支付”布局并不仅仅局限于山东省，在江苏、安徽等省份，都可以发现信联科技的踪迹。

2019年6月，国家发改委、交通运输部印发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》明确指出：

2020年12月底前，基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务全覆盖。

而早在2014年，山东高速就已经开始加码ETC应用场景的布局，拓展了基于ETC的数据科技、互联网加油、智慧停车、智能洗车等涉车综合服务，打造“车支付”涉车生态圈。

2018年5月，山东高速率先在济南遥墙国际机场推出全省首例“ETC&无感支付”停车场。

此后，依托信联科技，山东高速开始对机场、火车站、医院、景区等场景进行ETC停车场升级改造，相继完成了山东省立医院东院、山东省肿瘤医院、欧亚大观、汇隆广场、日照银河公园、威海港、湖南省儿童医院、锦州医科大学附属第一医院、石家庄白求恩国际和平医院、昆明市延安医院等等场地的升级改造。

除直接对场地这些“硬件”进行升级改造外，信联科技还参与到城市智慧平台等“软件”建设中。

据“山东高速”官方报道，2021年，信联科技先后在寿光、常熟、德清等7个城市落地城市级ETC停车平台。

自山东高速信联开展ETC路侧停车项目以来，已在全国10个省份30余个城市级签约上线了路侧停车项目，涉及总停车路段900多个。

截至2023年2月，信联科技ETC停车平台累计上线停车场总数近4000个，覆盖全国26个省份，180多个城市；其中山东省内累计拓展1859个，覆盖16地市，济南、青岛拓展ETC停车场数量均超200个，烟台、潍坊、菏泽、日照、滨州等均近百个。ETC停车交易笔数日均超16万笔，全国占比超四分之一，服务用户超1500万。

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实际上，停车场无感支付生意很早就引起了各大互联网巨头的关注。

2017年6月，支付宝将上海虹桥机场停车场，打造成为国内首个启用无感支付的智慧停车场。不久后，支付宝又联合国内停车“领头羊”捷顺科技控股子公司“捷停车”在上海浦东机场推出“无感支付”停车场。

2018年2月，支付宝母公司蚂蚁金服子公司2亿下注捷停车，从此支付宝与捷停车便迅速在停车场无感支付领域“跑马圈地”。

微信则将无感支付的主阵地选在了大本营深圳。

2018年5月21日，深圳市宝安国际机场携手微信支付正式推出“微信无感支付”停车场，这是全国首个“微信无感支付机场”，同样9月，全国首个“微信无感支付”高铁站停车场落户深圳北。12月19日，微信支付联合深圳海岸城上线全国首家“微信无感支付”购物中心智慧停车场。

在无感支付加速渗透的同时，微信、支付宝、中国银联、民生银行、建设银行、中兴银行、招商银行等巨头、支付机构也纷纷通过与智慧停车企业合作、入股等形式，涉足停车场无感支付，在原本冷清的停车场领域，激起了一股火热的无感支付之争。

在2018中国国际消费电子博览会上，青岛微控数据技术有限公司开发的无感支付在停车场场景的应用就正式亮相。

根据当时的采访，公司负责人未来希望将无感支付这一停车解决方案应用到青岛各停车场。

为什么是山东高速这样一家山东省属国企脱颖而出呢？

很大程度是因为，停车无感支付这门生意看似简单，但一方面需要拥有支付牌照资质，另一方面还需要拥有停车场合作资源。

山东高速旗下的信联科技同时满足了这两者。

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2012年2月，山东高速收购山东卓信网络科技有限公司100%股权，并将公司名称变更为“山东高速信联支付有限公司”，从而获得了向中国人民银行申请第三方支付牌照的资格。

至此，信联支付成为山东高速ETC发卡及运营主体，也是全国交通运输行业唯一持有《支付经营许可证》“持牌”机构。

信联科技发展历程

2018年11月，信联支付在山东产权交易中心发布增资扩股公告，拟引进2至4名战略投资者，占增资后信联支付总股份的28%。山东高速的持股比例，则拟从100%下降至60%；剩余的12%股权，将由员工持股。

2019年，金溢科技、万集科技通过参与山东产权交易中心公开挂牌引进战略投资者的形式，获得对信联支付的增资资格。双方于2019年8月9日与信联支付原出资人山东高速、信联支付及相关方签订了《增资协议书》。

随后，出于战略调整需要，山东高速提议对信联支付进行重组，信联科技也就是在这个时间注册成立的。

引入战略投资，形势一片大好，为什么山东高速还要对信联支付重组呢？

这里面有个特殊的背景，当时第三方支付行业的监管愈发严格，IPO之路道阻且长，冲刺A股则更显遥遥无期。

所以山东高速只好把信联支付公司里面与第三方支付无关的业务拿出来，单独组建一个可以上市的公司。

也就是说，信联支付重组的重点是，与支付业务相关的资产仍归信联支付所有，与支付业务无关的资产分割至信联科技。

再具体一点来看，信联支付向信联科技无偿划转资产包括但不限于电子不停车收费业务、金融、加油、无感支付、高速信息化、无车承运等非支付业务和相关资产，以及信联支付持有的山东高速满易物流科技有限公司51.2％的股权及北京国道网信息科技有限公司14％的股权。

简单来理解，信联科技的成立就是为了参与信联支付混改重组事宜，用于无偿接收信联支付的大部分资产、业务及相关人员。拆分过后，信联科技将是一家更“纯”的全国ETC发行服务行业的龙头企业。

据了解，信联支付增资方金溢科技、万集科技的多个投资进展公告发现，各家增资方也已在增资额不变的情况下，投资对象由信联支付变更为分别向信联支付和信联科技增资，且增资额及出资比例在信联支付和信联科技之中进行重新分配。

与此同时，信联科技在成立当年，就完成了2.8亿元的A轮融资，由蚂蚁金服领投，金溢科技和万集科技跟投。

2021年，信联科技再受资本青睐，引入招商局资本、申万宏源、深圳高新投等8家优质战略投资者，融资3.53亿元。

相隔不到一年，2022年5月5日，信联科技在山东证监局辅导备案。辅导公告显示，2022年4月27日，信联科技与券商申万宏源签订了辅导协议。

此前，山东高速集团拥有山东高速、山东路桥、山高金融、齐鲁高速、威海银行5家上市公司。

而随着信联科技启动IPO，意味着山东高速集团上市板块扩容在即。