基层岗+行政执法岗，必看申论应用文模板

         近年来，申论考试中应用文考题占比越来越大，特别是行政执法类和基层岗位的考试更加注重应用文写作的考查。接下来，我会继续增加一些应用文，就用《人民日报》、各省省报、政府官网的真实宣传稿、调研提纲、讲话提纲、评论、通知等作为范本，通过我的改写和解析，帮助大家真正建构起实用、规范的应用文写作体系。

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         这里是公老隔壁班王老师独创的“每天半小时 申论80分”抄写团，欢迎加入我们！

                                      X市为乡村振兴提供有力人才保障

         【公考隔壁班王老师解析：在申论考试中，应用文写作类常常会出现“汇报材料提纲”这种题型，比如：上级机关到某市开展视察检查，你作为工作人员，负责起草汇报材料提纲，该怎么写？

         这类题目大约要求字数在300-400字，很多同学之所以觉得汇报提纲很难，主要是因为没有在工作中接触过。其实，在机关实际工作中，我们常常要接待上级工作组，就某个方面的工作进行全面汇报，这样的汇报主要是写工作的成绩和做法，同时也会简要汇报存在的问题、下一步的工作打算。但是在申论考试中，300-400字的汇报提纲，由于字数限制，大多只要求我们写主要工作情况，不会涉及到问题和下一步工作打算。

         在机关里面，正式起草汇报材料之前，往往会要求具体的工作人员根据前期收集到的基础素材先列一个提纲，也就是我们同事之间经常开玩笑说的要：“捞干的写”。这个说法很形象，就是我们通过非常简明的结构和语言把已经掌握的素材分条列项写出来，然后将提纲呈报给领导审阅，经过研究，确定了汇报的大致内容之后,我们再进一步丰富内容、添加数据、润色词句，形成一篇完整的汇报提纲。因此，汇报提纲的写作不需要华丽的词藻和过人的文采，但是需要我们把工作的具体做法和要点分门别类的总结陈列进我们的提纲中。】

近年来，X市出台了一系列政策措施，着力加快各类人才队伍建设，为乡村振兴提供了有力的人才保障。

         【公考隔壁班王老师解析：第一段：总括段。汇报提纲的第一段主要就是用一句话概括，总体上做了什么，取得了什么成绩。因此，总括段无论是在真实的汇报提纲写作中，还是申论考试中都并不是非常重要的，主要起到保证结构上完整性的作用，一般情况下不必占用太多字数。】

         一、引导人才向基层流动。定向培养招录基层农技特岗人员、农村医学生，/启动乡村教师公费定向师范生培养计划，/逐步建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度。

         【公考隔壁班王老师解析：第二段：要点一。引导人才向基层流动，就是通过招录招考等方式，让城里面的人才到农村来工作。在申论考试的给定材料里，一定会给出很多具体的做法和成绩，而我们要做的就是把材料中给出的具体做法分类、提炼，并概括出小标题，这样就形成了一个写作的要点。我们一起来看，本段共讲了三种具体的工作做法，我在文中用“/”隔开了，大家重点琢磨文章是如何进行的归纳分析。

同时，还要注意一点，汇报提纲一般不需要写数据，因为写提纲的目的，就是告诉领导，在这一个标题下面打算讲几件事，把要讲的事情写全就可以。至于之后真正的汇报场景中，我所展开的具体描述，比如取得了什么样的成效，具体培训了多少个人……是不需要在汇报“提纲”中写出的。

         另外，本段关于引导人才向基层流动，所给出的三个具体做法也是我们在真实工作中常常采用的。因此，如果这道题变成了一道要我们提出对策的题目，这些具体做法也同样可以使用。】

         二、深化基层人才培育。围绕重点农业产业，建设新型职业农民培育体系。/开展“百企联百村”“百名青商兴百村”行动，引导本地青年企业家参与乡村振兴战略。/建立基层社会工作站，配备培养专业社会工作人才。

         【公考隔壁班王老师解析：第三段，要点二。按照逻辑，上一段讲人才要引进来，那么这一段就要讲讲如何把本地的人才培养好。这也回应了人才引进工作中存在的现实问题，比如有些地方一味地忙着引进外面的人才，却忽略了本地本乡本土原有的人才，让本地人才反而处于竞争劣势。这种做法，从个人层面上来说，让本地人才寒了心；从全局角度来说，也是人才资源的浪费。本段围绕“深化基层人才培育”重点讲了三个具体做法，我在原文中同样用“/”做了分隔，分别对应着新型农民培养、新型农业企业家培养和新型基层社会工作人才培养。同时，我们在写作时还要注意连接词的使用，比如：“围绕……，建设……体系”“开展……行动，引导……参与……”“建立，配备培养……人才”这些连接词的使用，可以有效提高我们行文的流畅度和规范性。】

         三、加大支持保障力度。开展“X市最美新乡贤”“X市十佳农民”等评选，对农村实用人才在融资担保、财政扶持、项目申报等方面给予优先扶持，支持保障农村实用人才创业项目的开展。

         【公考隔壁班王老师解析：第四段，要点三。这一段我们可以学习到，对于乡村振兴人才建设，我们能够提供的政策支持大概包括三方面：即融资担保、财政扶持和项目申报。扶持和保障的对象主要是农村实用人才的创业项目。具体的做法是，先开展了各种各样的评选，对于评选出的优秀人才给予政策的支持和帮助。在这里，大家注意一下标点符号的使用：当连续有多个“”出现时，由于“”本身就有区隔作用，因此两个“”之间不必再增加其他表示停顿的标点符号，同样的，连续多个《》也是这样的使用规则。

         另外，这篇汇报提纲没有写结尾段，真正在考试中，到底汇报提纲需不需要写结尾没有一定之规，重点要看考试要求的字数。在字数不够的情况下，不写结尾并不影响成绩，得分的关键在于具体做法的三个要点，即：有没有合理分类，有没有全面概括，有没有把重要的采分点都囊括进去，这才是汇报提纲能不能拿高分的关键。

最后，我们再回顾一下这篇小应用文，全文共305字，三个要点段的字数分别是82、96、81。这里，还需要提醒大家的是：写作时并列关系的要点段，一般情况下字数都是相当的，不会出现一段50个字、另一段100个字的情况。如果真的没注意写成这样了，那要么就是有的段落写得太啰嗦，要么就是有的段落内容不够全面。应用文写作讲究段落、结构的工整合理，这个原则无论在考试、还是在工作之中，都非常适用。】

         【注】

         本文选自《人民日报》2022年01月18日第 11版《为乡村振兴提供有力人才保障》，按照申论考试要求进行了修改和分析，仅供学习交流使用。（全文共计397字）