01：第一条人民法院受理劳动争议案件的范围

大家好，我是胡哥，欢迎参加每课5分钟，跟胡哥学劳动争议新规。今天我们学习的是新规第一条，首先我们看法条内容。

第一条 劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：

（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；

（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；

（三）劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷；

（四）劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷；

（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；

（六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷；

（七）劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷；

（八）劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷；

（九）因企业自主进行改制发生的纠纷。

本条是哪些争议属于劳动争议的规定。本条整合了原司法解释、原司法解释二、原司法三的规定，文字表述做了删减调整，比如删除“《劳动法》第二条规定”，将“劳动人事争议仲裁委员会”的表述调整为“劳动争议仲裁机构”，内容方面并无新变化。

本条通过列举的方式，共有9类争议属于劳动争议。既然是劳动争议，就适用劳动争议“一裁两审”的规则。列举的大部分争议，都很好理解，但其中有2类争议需要特别注意。

一是（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷。如何理解这类纠纷呢？简单举例。张三在笨笨公司工作15年，笨笨公司一直没有缴纳社保。现在张三临近退休年龄，想补缴社保，但基于实际情况社保经办机构无法补缴，此时张三无法享受退休待遇，怎么办呢？张三此时可以要求笨笨公司赔偿损失，赔偿无法享受退休待遇的损失。此种纠纷就属于本类情形，应按照劳动争议纠纷受理。但实务中，如何认定损失，争议较大，相关法律法规都没有明确计算损失的标准。有的意见认为，可以按照用人单位应该承担的社保保险费数额，来酌定一定数额赔偿；也有意见认为，可以参照当地退休职工社会平均养老金标准，并结合预期平均寿命，酌定赔偿。种种意见，未有定论。

二是（六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷。本条是2001年原司法解释内容，这种情形规范的是职工退休后，与尚未参加社会保险统筹的用人单位之间的关系。所谓“劳动者退休后，尚未参加社会保险统筹的用人单位”，是指在2001年之前，还有一些地区和单位尚未参加社会统筹，专门针对这类情形发生的追索养老金、医疗费和工伤保险待遇纠纷，属于对法律法规执行过渡期的特殊规定。简单举例，张三2000年从笨笨公司退休，公司2000年的时候还没有参加社保保险统筹，退休前张三看病发生的医疗费，都是公司报销，张三刚退休旧病复发产生医疗费用，于是向公司主张，公司说我们之间已经没有劳动关系了，因此不属于劳动争议，可以吗？当然不行，属于本条规定情形。但随着社会保险制度的全面落实，这种情形已经趋于消失。因此新规定中本条，已经时过境迁，out了。

以上两类涉及社会保险的争议，都属于劳动争议，仲裁或法院都应该受理。那么单位没有为员工缴纳社会保险，员工要求补缴，仲裁或可以受理吗？这个问题全国不尽统一，有些地区认为这是社会保险征缴法律关系，不属于仲裁或法院受理范围，应该向劳动行政部门投诉处理；有些地区则认为属于劳动争议，仲裁或法院受理并处理。因此，要求补缴社保的救济途径，要以当地的实务口径为准。

最后，我想给您留一个问题，实务中有些国有企业改制，是政府进行主导，改制中涉及待岗期间待遇、经济补偿等问题，请问这种情况下的争议，法院是否按照劳动争议案件受理？期待您的留言。我是胡哥，下期再见。