[◎33]416·公元前7 汉成帝绥和二年[6]

　待詔賈讓奏言：「治河有上、中、下策。古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分，度水勢所不及。〔師古曰：遺，留也。度，計也。言川澤水所流聚之處，皆留而置之，不以為居邑而妄墾殖，必計水之所不及，然後居而田之也。分，音扶問翻。度，音大各翻。〕大川無防，小水得入，陂障卑下，以為汙澤，〔師古曰：停水曰汙；音一胡翻。〕使秋水多得其所休息，左右游波寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也，治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。〔塞，悉則翻。師古曰：遽，速也，音其庶翻。〕故曰：『善為川者決之使道，善為民者宣之使言。』〔國語召公諫厲王監謗之辭。師古曰：道，讀曰導。導，通引也。〕蓋隄防之作，近起戰國，雍防百川，各以自利。〔師古曰：雍，讀曰壅。〕齊與趙、魏以河為竟，〔竟，讀曰境。〕趙、魏瀕山，〔師古曰：瀕山，猶言以山為邊界也。瀕，音頻，又音賓。余謂趙、魏之地，一邊接山，則地勢高，非邊界也。〕齊地卑下，〔齊地瀕海，故卑下也。〕作隄去河二十五里，河水東抵齊隄則西泛趙、魏；趙、魏亦為隄去河二十五里，雖非其正，水尚有所游盪。時至而去，則填淤肥美，〔淤，依據翻。〕民耕田之；或久無害，稍築宮【嚴：「宮」改「室」。】宅，遂成聚落；大水時至，漂沒，則更起隄防以自救，稍去其城郭，排水澤而居之，湛溺自其宜也。〔師古曰：湛，讀曰沈，音持林翻。〕今隄防，涖者去水數百步，〔涖，與狹同。〕遠者數里，於故大隄之內復有數重，〔復，扶又翻。重，直龍翻。〕民居其間，此皆前世所排也。河從河內黎陽至魏郡昭陽，東西互有石隄，激水使還，百餘里間，河再西三東，迫阨如此，不得安息。〔地理志，黎陽縣屬魏郡。晉灼曰：黎山在其南，河水經其東，其山上碑云：縣取山之名，取水之陽，以為名。按溝洫志其載讓奏曰：河從河內北至黎陽，為石隄，激使抵東郡平剛；又為石隄，使西北抵黎陽觀下；又為石隄，使東北抵東郡津北；又為石隄，使西北抵魏郡昭陽，又為石隄，激使東北。〕

　　今行上策，徙冀州之民當水衝者，決黎陽遮害亭，〔遮害亭，布淇口東十八里，有金隄，?為炊Q丈；自淇口東地稍高，至遮害亭西五丈。水經註曰：舊有宿胥口，河水於此北入。〕放河使北入海；河西薄大山，東薄金隄，勢不能遠，泛濫翆月自定。〔薄，伯各翻。〕難者將曰：『若如此，敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數，百姓怨恨。』〔難，乃旦翻。壞，音怪。敗，補邁翻。〕昔大禹治水，山陵當路者毀之，故鑿龍門，闢伊闕，析厎柱，破碣石，墮斷天地之性； 〔師古曰：闢，開也。析，分也。墮，毀也，音火規翻。斷，丁管翻。〕此乃人功所造，何足言也！〔人功所造，謂城郭、田廬、冢墓也。〕今瀕河十郡，治隄歲費 且萬萬；〔河南、河內、東郡、陳留、魏郡、平原、千乘、信都、清河、勃海，凡十郡。〕及其大決，所殘無數。如出數年治河之費以業所徙之民，遵古聖之法，定山川之位，〔謂依禹也。〕使神人各處其所而不相奸；〔神，謂川瀆之神。人，謂居人也。處，昌呂翻。師古曰：奸，音干。〕且大漢方制萬里，豈其與水爭咫尺之地哉！此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。〔載，子亥翻。〕

　　若乃多穿漕渠於冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，〔殺，所介翻；減也。〕雖非聖人法，然亦救敗術也。可從淇口以東為石隄，〔地理志：淇水出河內共縣北，東至黎陽入河。水經註曰：魏、晉之枋頭，古淇口也。共，音恭。〕多張水門。恐議者疑河大川難禁制，滎陽漕渠足以卜之。〔如淳曰：今礫谿口是也。言作水門流水，流不為害也。師古曰：礫谿，谿名，即水經所云濟水東過礫谿者。〕冀州渠首盡，當仰此水門，〔仰，牛向翻。〕諸渠皆往往股引取之：如淳曰：肢，支別也。據如說，股當作肢。〕旱則開東方下水門，溉冀州；水則開西方高門，分河流，民田適治，河隄亦成。此誠富國安民、興利除害，支數百歲，故謂之中策。

　　若乃繕完故隄，增卑倍薄，勞費無已，數逢其害，此最下策也！」〔讓所畫治河三策，自漢至今，未有能行之者。大率古人論事，畫為三策者，其上策多孟浪駭俗而難行，其中策則平實合宜而可用，其下策則常人所知也。數，所角翻。〕