试听90秒【经济学】奥肯定律在中国灵不灵？

去年，有朋友回老家盖了一个三层楼的房子，准备休假或者退休以后回去住住。年底的时候房子盖好了，朋友准备年后再去装修，结果碰上疫情，等到今年五一以后才重新开工装修。

据朋友说，去年盖房子的时候，老家那边人挺少的，特别清静。今年回去装修发现，老家人多了不少，每天都有好几拨人来问，要不要装修建材什么的，可见，还是有不少人没有返城复工，而是留在了老家。

 这让我想起今年4月下旬，某券商研究所的一份研究报告，报告认为，考虑到农民工的失业现象，我国实际失业率可能已经达到20%，也就是每5个劳动年龄人口，就有1个失业。数据出来之后，引发热议。

 国家统计局公布的今年2月份-5月份的失业率，都在6%左右。但是，统计局的数据只统计城镇登记失业人口，也就是领取失业金的人数，不包含农民工。农民工如果在大城市没有住房、没有社保，那一旦失去工作，就没办法待下去，只能回老家。

 在疫情之前，中国的城镇登记失业率，大概在4%左右。作为对比，我们来看一下美国，美国的失业率一般在3.5-4%之间，今年4月份，已经猛升到了14.7%。

 我们知道，宏观经济政策的四个目标是充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。目前来看，最关键的问题，就是保就业和经济增长，而这两个目标又是互相关联的。一般来说，经济增长速度快的时候，对劳动力的需求量相对较大，就业岗位增加，失业率就比较低；经济增长速度慢，对劳动力的需求量相对较少，失业率会比较高。

 美国经济学家阿瑟·奥肯在1962年就提出，经济增长和就业率之间存在一种相当稳定的关系，GDP每增加1%，就业率就会上升0.5%，也就是失业率就会下降0.5%。这就是著名的奥肯定律。奥肯定律是宏观经济学中比较可靠的经验定律之一。

 不过，奥肯定律似乎在中国不太灵。

 我们看一下数据，从2002年到2016年，中国的GDP增速最高为2007年的14.23%，最低为2016年的6.74%，相差一倍多，但我们的失业率在这15当中始终保持在4.0-4.3%之间。这几年，我国经济进入下行通道，但失业率反而逐年下降，2017年为3.9%，2018年3.8%，2019年3.62%。

 经济增速下滑，失业率反而下降，这里面有一些经济结构的深层次原因。比如，前两年我们提倡大众创业、万众创新，这个创业创新的热潮，大多发生在中小创业企业，包括很多个人，这波热潮对GDP的贡献可能不算大，但是创造了不少的工作岗位。又比如，农业占国民经济的比重较大，跟工业和服务业相比，农业对GDP的贡献率比较低，而我们国家的农业还是劳动密集型产业，需要有大量人口从事农业。这些都会导致我国的GDP增速下滑，但失业率却没有上升。

 除了这类经济结构的原因以外，奥肯定律在中国失灵的一个重要原因，是我们前面讲过的统计口径问题。经济下滑导致失业率上升，影响最大的群体就是农民工，但这部分劳动者并没有统计在失业率中，所以说，我们的失业率很难反映真实的就业状况，也无法反映经济的增长情况。

知道了经济增长与失业率的这种明确的负相关关系，我们可能更容易理解，为什么特朗普宁可冒着疫情扩散的风险，也要启动经济，因为大规模的失业会造成一系列社会问题，对他竞选连任非常不利。

 西方有关的心理学研究表明，失业造成的创伤，不亚于亲友的去世或学业上的失败。所以，经济发展停滞、物价上涨等问题，都没有大规模的失业造成的伤害大。

 对中国来说，人口基数大、劳动人口多，尤其是农村地区的闲置劳动力数量巨大，所以一定要保持较高的经济增长速度，才能保证充分就业和社会稳定。

本期内容由知识智囊团罗淑锦提供

从全球范围来看，疫情的发展还在继续，经济的复苏还受到很大的限制，中国大量的出口企业复工复产遭遇很大困难，就业的严峻形势会维持相当长的时间。