四川省政协委员陈勇：从科研、新材料等方面入手 推进既有建筑节能改造｜代表委员在这里

四川省政府工作报告指出，四川在2024年要“加快发展方式绿色低碳转型”。

做好既有建筑节能改造，降低建筑能耗，对于贯彻落实可持续发展和“双碳”战略，具有重要意义。那么，在国家“双碳”战略下，怎样才能做好既有建筑节能改造？四川省政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公司董事长陈勇在今年的两会上，带来了他的建议。

陈勇

问题

技术水平创新能力不足

建筑设计和运营管理不规范

住建部数据显示，中国的广义建筑能耗约占全社会总能耗的30%。根据媒体公开报道，2022年四川省国民经济和社会发展统计公报，四川房屋建筑施工面积达到77718.4万平方米，房屋建筑竣工面积22398.7万平方米。为了表示“既有建筑节能改造”的重要性，陈勇列出来了这样一组数据。

四川早已开始启动该项工作，记者查悉，在2022年印发的《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》中，也明确提出了相关内容，即“积极推进既有建筑节能改造、光伏一体化建设”。

但目前，四川的既有建筑节能改造还存在着不少的问题。陈勇说道，这些问题统筹起来一共五个方面——缺乏系统性的规划和政策支持、技术水平和创新能力不足、建筑设计和运营管理不规范、缺乏有效的监测和评估机制、资金投入不足。

建议

创新激励机制

推广使用气密性等新型材料

陈勇告诉记者：“目前，我们在中建西南院第二办公楼等项目上已经积累了一些经验。根据经验，我整理出来了此次的建议。”

中建西南院第二办公区

陈勇认为，应创新激励机制，加大资金支持。“在建筑节能的研究、设计、开发和建设，对新技术、新建材的研究和推广应用中，没有资金只有纸上谈兵。应通过制定经济扶持政策，采取多元化筹措建筑节能资金的方式，建立和完善节能改造的经济激励政策。比如，建立节能改造退税免税机制，鼓励企业承接节能业务。还可以探索建立建筑节能专项发展基金，创新专项金融扶持机制，纳入各类中长期债券融资范畴，推出节能贷款等金融产品等。这些都可以根据市场的反馈，不断优化调整。”

此外，陈勇还建议要加大科研力度、积极推广使用气密性、水密性、保温性、抗风性等新型建筑节能材料。例如，积极推广新型制冷涂料、“低噪声高效除霜风冷热泵机组”等，新型制冷涂料可实现“零能耗制冷+自清洁”的功能，“低噪声高效除霜风冷热泵机组”可实现改造后建筑供暖直接碳排放降为零。同时，还应经常开展建筑节能材料展示推广。

“现有城市建筑双碳实践市场目前还处于起步阶段，主要依赖于政府的主导和推动，虽然取得了一定的成效，但在商业模式方面仍存在一些问题。”陈勇说道，“川内可以推广‘投建管运一体化’商业模式，从项目初期开始，综合考虑策划、设计、投资、建造、运营各个环节，达到项目整体协调和协同运转，使企业在现有城市建筑项目双碳实践中，实现效益最大化。”