北京的天际线美不美？——伊博士法律思维阐释20

主讲老师：伊博士

复旦大学法学博士

中央电视台《法律讲堂（文史版）》主讲嘉宾

上海某高校教师

课程内容：

北京拆掉广告牌，亮出天际线，美吗？说实话，我还真不知道。我审美观比较差一点儿。我是真不懂审美。

不过关于天际线，除了美不美的讨论之外，还可以讨论一下行政许可法的应用与遵守。

来，读一下《行政许可法》。

第八条　公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

如果那些广告牌是获得过行政许可的，现在北京行政机关是不是在“擅自改变已经生效的行政许可”？此前行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止了么？还是有什么客观情况发生了重大变化？

按照北京市海淀区城市管理委下发“关于暂缓牌匾广告清理工作的通知”，海淀区现已停止拆除“违规广告牌匾”，重新启动时间另行通知。

我再一次迷惘了：

如果此前拆除的都只是“违规广告牌匾”，那广大人民群众真没有什么好说的。而现在如果面对“违规广告牌匾”都不拆，又实在让人替北京行政机关的公信力犯愁。 

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