【申论丨行政执法篇】热点1 ：规范网红直播带货丨2023年省公务员考试

【热点一】规范网红直播带货

一、新闻热点

2021年12月20日，浙江省杭州市税务局稽查局通报，依法对网络主播黄薇（网名：薇娅）作出税务行政处理处罚决定，追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。随后，薇娅的各平台账户被封。消息一出，舆论哗然，人们既惊讶于网红经济造就的财富神话，又惊讶于直播带货行业到底还有多少乱象。

确实，这已不是网红主播第一次“翻车”。“水军”刷单、售卖假货、偷逃税款……与网红经济屡屡刷新的交易额裹挟在一起的是从未停歇过的种种乱象。这两年，随着各种管理办法的出台、税收监管的加强，一个明确信号已显现——直播带货等网红经济如脱缰野马狂奔的时期，已在一片喧嚣声中过去了。在发展中规范、在规范中发展，换种更健康的成长方式，网红经济才会有长远的未来。

二、引申背景

薇娅因偷逃税被处理处罚后，北京、上海、广东等多地税务部门发出通知，要求明星艺人、网络主播尽快自查补税。这不是监管部门第一次出手。这两年，关于直播带货等网络营销的管理办法与从业规范逐步落地。2020年11月，市场监管总局出台《规范促销行为暂行规定》，紧接着，又发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》，严格规范网络直播营销行为。2021年3月15日，市场监管总局发布《网络交易监督管理办法》从网络交易经营者、网络交易平台经营者、监督管理和法律责任等四个方面对直播等网络交易进行约束；4月，七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，为直播营销活动从业者明确了行为红线；9月，文旅部发布《网络表演经纪机构管理办法》，将直播活动的各主体纳入管理范围。无疑，监管部门正拉紧规范直播等网红经济的“缰绳”。

三、词句积累

1.规矩不仅是一种约束，更是一种保障，是构筑社会公平正义的“底座”。只有依照规矩办事才能维护社会的公平正义，才能建立市场的公平竞争的环境，才能形成现代商业文明的“契约”精神。

2.要让网红带货换一种更健康的方式成长，就要把直播带货等网红经济纳入法制化发展轨道，让其在快速发展的同时守住法律底线，合法合规地进行经营和创新活动。

四、

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题目：假设你是某文化报的记者，请以“直播带货必须健康有序发展”为题目，写一篇网评。（35分）

要求：(1)观点鲜明，认识深刻；(2)思路清晰，语言流畅；(3)字数600-800字。

直播带货必须健康有序发展

直播带货成为很多年轻人日常网购的“标配”，但一段时间以来，少数主播偷税漏税、知名主播被点名整改，平台主体责任履行不到位、虚假宣传、销售假冒伪劣商品、售后缺位等问题频发，困扰着直播电商市场的长远发展。因此，必须行动起来，促使直播带货健康有序发展。

落实好相关法律法规是关键。国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局等7部门联合发布的网络直播营销管理办法已于2021年5月25日起施行。中国广告协会也制定了网络直播营销活动行为规范。针对网络直播带货中容易含混的直播间运营者责任、直播营销平台责任、直播营销平台审核义务等，最高人民法院发布了《关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定》。相关部门应继续加大落实力度，压实各方责任。

承担社会责任，主播和平台应更主动。“直播销售员”作为新职业工种，也有其需遵守的职业操守、应具备的基本素质，主播在上岗前应接受相应培训，严格规范自身行为。平台作为责任主体，除了设置相应准入门槛、规范主播的基本行为，也要引导主播不断提高责任意识，在合法合规的基础上优化直播内容，传递健康正向的价值观。更要重视消费者的合理诉求，建立健全消费者举报投诉渠道，在产生纠纷时积极牵头处理。

消费者和商家是完善直播带货产业链的关键环节。消费者对产品不满意，不要不了了之，要积极维权，避免部分主播继续肆意销售不合格产品。商家不应过分依赖直播带货这一单一渠道，直播带货过程中“头部”主播因为聚集巨大流量而掌握议价权，让市场趋向流量垄断，长期来看对商家和平台来说都不是好事。直播带货不是打造爆款的唯一途径，商家要意识到，长红的产品更需要耐心打磨、用心经营，发展多元销售渠道。

直播带货正在成为消费常态，但直播带货终究只是形式，从本质上讲，质量合格、服务到位、售后齐全，才是消费者关注的重点。唯有健康有序，直播带货方能走稳走远。