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课程文稿
1977年11月,重新走上领导岗位的邓小平,外出视察的第一站选择广东。针对群众外逃香港问题,邓小平明确指出解决问题的根本途径在于调整政策,实行改革。随后,他明确支持广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施”。
1984年,改革开放的第6年,也是实施“经济特区”政策的第4年。与1978年相比,甚至已经有了天翻地覆的改变,1983年深圳工农业总产值跟1978年相比增长了11倍,财政收入比办特区前增长10倍多,当时也引发了一些疑虑和不解,党内对此也出现了不同意见:“到底搞得还是不是社会主义?”这些思想上的混乱,让从事特区工作的同志顾虑重重,工作放不开手脚。在这个背景下,邓小平决定到广东看一看。
1984年1月22日到2月16日,邓小平同志视察了广州、深圳、珠海、厦门,最后到了上海。看完后,邓小平的心里有了底。他在深圳挥毫题词,深圳的发展和经验证明中国建立经济特区的政策是正确的。随后,党中央、国务院作出进一步开放14个沿海港口城市的决定,使全国的对外开放不仅没有收缩反而走向了全国。
邓小平到了深圳,每到一处总要说一句话:“办特区,是我倡议的,是中央决定的,办的怎么样,能否成功,我要亲自看一看”
1月24日下午,年近八旬的小平同志不顾旅途疲劳,会见了深圳市委书记兼市长梁湘以及其他领导成员。梁湘汇报完之后,大家都渴望邓小平的指示,然而小平同志却说:“你们讲,我听。”,这是邓小平的风格,他没有想清楚的时候,并不会贸然说话。大家又做了详细的补充汇报,小平同志始终在注意听,没有表态。下午4点多,首长一行听完了汇报就坐上大巴车,来到一个工地上。工地上载重卡车川流不息,大吊车伸着长臂,伴着挖土机、推土机轰轰隆隆的声响和工人们的劳动号子,呈现出一派热气腾腾、蒸蒸日上的景象。邓小平扭头对时任深圳市委书记的梁湘说,“都看清楚了”。他后来在北京就说:“这次我到深圳一看,给我的印象是一片兴旺发达。”当听说正在施工中的世贸大楼三天就能盖一层时,小平同志笑了,随口说了一句:“这就是深圳速度。”
1月25、26日两天,小平同志先后考察了中国航空技术进出口公司深圳工贸中心、渔民新村、蛇口工业区和中外合资的华益铝材厂等地。在渔民新村,听村支书说1983年村民人均收入达2300元,家家都是万元户,他有些不信,跑到一家渔民家里去验证。于是就到了一户渔民家里,这家人楼房气派、装修精致,还有电视机等家电,主人说月收入在四五百元。村的人均年收入是2300,平均每个月大概200块,这是一家比较富裕的家庭。邓小平的女儿邓榕大声告诉他:“老爷子,比你工资还高呢!”邓小平听了以后高兴地说:“比我的工资还高呢!全国要像这样还得一百年。”
在深圳将近两天的时间里,视察了六七个单位,把时间安排得满满的。这是小平同志的一贯作风。1月26日下午,小平同志从蛇口坐上军舰前往珠海考察。在珠海一共停留了两天半的时间,29日下午便去了广州。
这时已经临近新年,因为邓小平为珠海题了词“珠海经济特区好”。但深圳还没有题词,所以深圳很着急,就派人到小平同志下榻的广州珠岛宾馆,看小平同志有没有题词。这时其实已经是2月1号了,写完题词“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”后书写日期的时候,小平同志写成了“一九八四年一月二十六日”,表明了视察后的评价。
小平同志在广州过了春节,于1984年2月7日到达了厦门。在厦门期间,小平同志考察了东渡岗的五万吨位码头、集装箱码头、渔业码头、厦门大学、湖里工业区以及正在建设中的厦门机场。厦门特区不同于深圳和珠海等地,由于起步晚,许多问题还制约着特区开发。
福建省委第一书记项南在“鹭江号”游艇上向小平汇报了当时的工作情况,项南把一张厦门市地图摆在小平同志面前说:“厦门特区现在只有2.5平方公里,太小了,应该扩大到全岛的131平方公里。”小平同志问:“为什么?”项南回答说:“现在太束缚手脚了,即使很快全面建成也没多大意思。厦门岛四面是海,是天然隔离带。如果全岛建成特区的话,对于开展对台工作很有利。厦门离金门最近只有1000多米,一开放,再搞一个落地签证,‘三通’的问题就是不通也通了。这对祖国的统一有好处。”所以小平同志说:“我看可以,这没有啥子问题嘛!”
接着,项南又进一步汇报了“最好把厦门特区变成‘自由港’的想法”。他说:“现在台胞到大陆都不是直来直去,而要从香港和日本绕道。如果厦门是自由港,对两岸人民的交流会起到很大的促进作用。”然后他又提了三点:“货物自由进出、人员自由往来、货币自由兑换”,邓小平听到这里时,想了想说:“前两条还可以,最后一条不容易。但没关系,在这个问题还没解决之前,可以先实行自由港的某些政策。” 因此可以看出,小平同志是非常实事求是的,哪些可以马上先做,而不是要全部条件齐备以后才可以开始做。
项南乘胜追击,他说:“能不能把‘厦门机场’改叫为‘厦门国际机场’,因为‘厦门机场’是为了飞往新加坡和东南亚一些国家方便,叫‘国际机场’有利于对外开放。”小平同志听后当即拍板说:“就是应当飞出去嘛!就用‘国际机场’这个名字!”
随即铺开宣纸写道:“把经济特区办得更快更好些。”
2月11日,小平同志抵达上海。在上海住了将近一周时间。小平同志在上海考察了宝钢,参观了上海微电子技术及其应用汇报展览,全面了解了上海市改革开放的具体情况,并为上海宝山钢铁厂题词:“掌握新技术,要善于学习,更要善于创新。”
小平同志于2月17日回到北京,24日找几位中央领导同志谈话。他说:“最近,我专门到广东、福建,跑了三个经济特区,还到上海,看了看宝钢,有了点感性认识。今天找你们来谈谈办好经济特区和增加对外开放城市的问题,请大家讨论一下。”
他明确指出:“我们建立经济特区,实行开放政策,有个指导思想要明确,就是不是收,而是放。”小平同志的这篇重要谈话,中央传达下去后,全党、全国精神为之大振。3月26日,中央书记处、国务院召开沿海部分城市座谈会。规格最高的一次对外开放工作会议。
如果说在此之前的5年(1979年到1983年)属于试点起步,那么从1984年开始就从南到北在沿海地区大步开始改革开放。沿海开放城市、沿海经济开放区这种除特区之外的新的开放模式。“经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区这样的有重点、多层次、梯度推进的开放布局”就建立起来了。1984年全国批准外商投资项目1856个,超过前5年的总和。
小平同志在党内多次讲过,1984年他主要办了两件事。一件是开放14个沿海城市;另一件是提出用“一国两制”的办法,解决台湾和港澳问题,实现祖国统一大业。
1984年国庆游行时,北大生物系学生用宿舍里的床单和一块抹布沾上墨水写了“小平您好”这几个字。
为了能让更多的人看到“小平您好”,他们又卸下蚊帐杆,将横幅绑在顶端。按规定,国庆游行不许私自夹带东西。于是,为了将横幅带进场,他们又开始“密谋”。他们先是在杆子顶端点缀了一些纸花,再在杆上缠满彩带。于是,横幅就被伪装成了一把巨大的花束。然后在游行队伍中突然打开,就出现了“小平你好”这四个字,刚好新华社的记者把这一幕拍下来了,后来人民日报在第二天把这张照片用在了第二版,刚好第二版少了一张图。因为整个游行阅兵都是正统的照片,这些照片都用在了头版,所以在第二版用了这张有亲和力的照片,没想到这张照片就红遍了天下。
1984年整个中国的改革开放又上到了一个新台阶的过程中,小平同志还是扮演了最有决定性、最重要的决策。在这个意义上可以说是英雄创造历史。
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