15《庚桑子》政道篇第三 （一）上能勤明，下能有信

“证道篇第三”一共分为十一个意群：（一）上能勤明，下则有信（二）上能修德，下则百福（三）邦秉正义，外强难犯（四）上有乱政，下无安乐（五）政术至要，求贤任能（六）刑狱事大，务任至官（七）小人不除，民心不附（八）三事正反，国理国乱（九）水旱由天，理乱由人（十）政简民淳，税宜人富（十一）赦不欲数，赏罚有度。

（一）上能勤明，下则有信
【原文】
人无法以知天之四时寒暑，日月星辰之所行，若知天之四时寒暑、日月星辰之所行当，则诸生血气之类皆得其处，而安其产矣。人臣亦无法以知主之赏罚爵禄之所加，若知主之赏罚爵禄之所加宜，则亲疏、远近、贤不肖皆尽其才力，而以为用矣。信全则天下安，信失则天下危。夫百姓勤劳，财物殚尽，则争害之心生，而不相信矣。人不相信，由政之不平也。政之不平，吏之辠也。吏之有辠 1 ，刑赏不齐 2 也。刑赏不齐，主不勤明也。夫主勤明则刑赏一，刑赏一则吏奉法，吏奉法则政下宣，政下宣则民得其所，而交相信矣。是知天下不相信者，由主不勤明也。
【译文】 人们往往无法知道天气的四季寒暑，以及日月星辰的规律，如果能够准确知道这些，那么一切血肉众生就都能够各得其所，安居乐业了。臣下往往无法知道君主的赏罚恩赐的规律，如果能够准确知道这些，那么无论是亲疏远近的人还是贤人小人都会各尽其力，为君主所用了。有信用则天下安宁，没信用则天下危险。如果百姓勤劳，但是收获却被剥削光了，上下就会生出互相伤害的心，而不会互信了。百姓不相信政府，是因为政治不公。政治不公，是官吏的罪过。官吏的罪过，在于赏罚不公。赏罚不公，在于君主不能做到勤勉明察。如果君主勤勉明察，赏罚一定公平；赏罚公平，官吏一定尽责守法；官吏尽责守法，政令就可以广宣；政令广宣，百姓就能各得其所，这样就上下互信了。因此可以知道，百姓不相信的原因，在于君主不能勤勉明察。
【注释】 1. 辠：zuì，同罪。 2. 齐：公平。