居家养老、普惠托育……这场“面对面”，关注“一老一小”

“一老一小”，连着朝夕，关乎民生。

8月27日，成都市人大常委会召开“代表·局长面对面”之“一老一小”专题咨询交流会。20位人大代表参会提问，市教育局、民政局、医保局、发改委、卫健委等相关部门负责人现场回应。

今年人代会期间，成都市人大首次召开了“代表·局长面对面”咨询交流会，创新人大监督方式，搭建代表履职平台。成都市人大常委会相关负责人表示，此次以“一老一小”为题召开咨询交流会，旨在充分发挥好人大监督职能，让市人大代表详细了解当前全市“一老一小”工作推进情况，并为进一步完善相关工作建言献策，从而更好推动全市“一老一小”事业高质量发展。

交流会现场

聚焦：

现场热议养老助餐、普惠托育等

统计显示，成都市超过98%的老年人更愿意选择居家养老，但部分社区养老服务设施辐射周边的功能比较欠缺，专业居家上门服务团队的数量相对不足，导致专业上门助浴、康复训练、健康管理等居家养老服务需求得不到有效满足。而另一方面，养老机构床位空闲率普遍较高，目前全市养老机构床位空闲率超过50%。

市人大代表曹玉英带着一线的问题而来，她说：“如何解决机构养老服务供给与居家养老服务需求存在错位的问题，更好地满足绝大部分老年人，特别是失能、半失能等老年人对居家养老服务的需求？”

成都市民政局局长王宏斌给出了答案：2023年，市民政局确定40家养老机构先行先试，探索开展复合型开放型养老机构建设，打造没有“围墙”的养老院。既提供长期全托照料、安宁照护等机构传统服务，又开展上门服务、短期照顾、夜间照护等居家社区延伸服务，初步形成“依托一院、辐射千家”的全新服务场景。

市人大常委会委员王春生关注托育难的问题，“大多托育机构收费较高，群众‘托不起’，是否能扩大普惠托育服务供给，提高普惠托位占比？”

成都市卫健委副主任黄友静介绍，目前成都依托妇幼保健机构建成5个区域性托育服务综合指导中心，利用社区综合体及国有闲置资产建设50余个“蓉易托”社区托育中心，推动有条件的用人单位为职工提供托育服务，推动有条件的幼儿园举办托班，且建立托育机构建设补贴、运营补贴、以奖代补等制度，最高可奖励30万元。

目前，为了更好地满足群众对于普惠托位的需求，市卫健委将采取公建民营、民办公助等方式，多渠道健全普惠托育服务体系，继续落实市普惠性托育机构托位运营补贴。同时，落实托育服务国家税费减免以及用电、用水、用气按居民生活类价格执行的政策，让育幼家庭“托得到”“托得起”。

北京、上海、内蒙古、甘肃等地已将辅助生育技术纳入医保范畴。市人大代表杨淼提问，成都市近期是否考虑完善医保相关政策，从而促进生育友好城市建设？

成都市医保局局长刘蓉介绍，《四川省医疗保障局关于印发辅助生殖类医疗服务价格项目及医保支付政策的通知》，目前正在向社会公众征求意见，明确提出将“取卵术”等13项治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，不设起付标准，职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险报销比例分别为70%、50%。

刘蓉表示，“下一步，待省医保局关于辅助生殖类医疗服务医保支付政策文件正式印发后，市医保局将及时做好政策落地工作。”

如何为家长们提供更充足的学前教育资源？今年将采取哪些具体措施支持老年助餐服务可持续发展？如何提高托育从业人员能力素质，保障服务质量？……会上，代表们聚焦群众的所需所盼提问，政府部门摆措施、谈趋势，诚恳回答，现场气氛热烈，干货满满。

感受：

创新举措，连接群众与政府部门

“两次咨询交流会我都参加了，而且都是第一个举手发言。我的感受就是针对性强，回应沟通及时有效！”市人大代表付天力说，从今年人代会期间，市人大以民营经济为主题首次召开了“代表·局长面对面”咨询交流会，到本次聚焦“一老一小”问题召开专题咨询交流会，可以看出议题设置上始终聚焦城市发展和民生福祉。

付天力表示，每一次，他都经过扎实的前期调研，充分收集整理群众关心的身边小事，带着问题来开会。在他看来，人大代表一头联系着人民群众，一头联系着党委政府，专题咨询交流会这一创新形式既为人大代表尽责履职提供平台，也是人大代表们带着群众的心声与政府部门进行良好沟通的过程，非常有意义。

“参会的感受很扎实、很满意，作为成都市人大代表感到非常欣慰，也愿意在以后的工作中利用自己的资源来奉献自己的力量，为建设幸福里的烟火成都贡献绵薄之力。”市人大代表李佳俊带着托育服务的问题来参加会议。

在现场，他得到相关政府部门的详尽回复，并了解了最新出台的本地政策和行业监管，“能够感受到政府做了很多工作。”他表示，接下来将通过“代表进站”“代表进家”等平台，把所了解的政策措施向更多群众分享和交流。

市人大代表杨戈也表示，将借助身边的力量，把政府部门的“解题方案”和下一步计划，通过更全面的方式去扩散出去，扩大知晓面。

“有了群众的关切、理解和支持，我们的政策才能更聚焦、更精准，所以今天的专题咨询交流会就是拉近政府部门和群众一个桥梁。”成都市卫健委副主任黄友静说，在平时工作中，政府部门也特别希望能够把一些工作思路、工作打法跟更多的市民沟通，有市民的支持，才有政策的落地见效。在这场会上，政府部门和人民群众进行着双向互动，“群众关心什么、关注什么、期待什么，就是我们未来工作的方向。”