听两会｜发展普惠托育服务成两会代表委员关注焦点

【今日新闻导读】

根据2022年年度立法工作计划，我国将制定学前教育法，如何加强学前教育投入？过去一年我国在生物多样性保护领域取得诸多成效，未来生物多样性保护该怎么做？完善康复师执业资格准入制度、发展普惠托幼，代表委员关注这些民生热点。外交部回应挪威主权基金将以“强迫劳动”为由除名中国品牌李宁；北京9日报告新增4例本土确诊病例和1例本土无症状感染者。

【两会声音】

1. 将学前教育纳入基本公共服务，满足民生需求

3月8日，全国人大常委会工作报告中提到，根据2022年年度立法工作计划，我国将制定学前教育法。这意味着，学前教育立法进程将进入快车道。 有教育专家表示，从我国整个教育体系来说，目前最大短板是学前教育，也只有学前教育这个学段还没有高位法。发展学前教育事关千家万户的切身利益，是保障和改善民生的重要举措。尤其近年来，全面二孩政策、三孩政策相继落地实施，也将给学前教育带来新的挑战。 

全国政协委员、中国科学院院士、清华大学化学系教授李景虹就表示，目前来看，我国学前教育仍然面临资源总量供不应求、资源配置不均衡、幼教老师素质参差不齐、缺少规范普惠的托管服务等问题。 我国学前教育普及水平存在明显的城乡差异，而可以预见的是，未来几年，学前教育学位的需求将处于快速增长期，如不积极采取相关措施，资源供给不足的问题或更为严重，将难以满足民众对学前教育数量和质量的需求。因此，加强学前教育投入，已经成为了迫在眉睫的民生任务。

全国政协委员、中国科学院院士、清华大学化学系教授李景虹在新京报撰文，就加强学前教育投入提出了六点建议，其中包括政府应加大对学前教育的投入，将学前教育纳入基本公共服务、加强公办幼儿园新建、改扩建工程，扶持发展普惠性民办幼儿园。加快建设覆盖幼教的严密网络，将所有公立和私立幼儿园纳入监管范围。鼓励现有幼儿园增设托管班，延伸至两至三岁。加强对学前教育机构的价格管制。鼓励开办幼教师范学校，培养更多合格的幼师队伍。

2. 保护生物多样性写进政府工作报告，该如何保护？

下面来关注生物多样性保护。“生物多样性”是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。去年例如云南野象团北巡南归、大熊猫受威胁程度等级从“濒危”降为“易危”……这些频频登上“热搜”的好消息，印证了中国在生物多样性保护领域取得的诸多成效。今年的政府工作报告提出，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。

然而目前，全球生物多样性普遍受威胁的形势还在持续恶化。未来，生物多样性保护怎么做？在今年两会上，全国人大代表和全国政协委员就亚洲象保护、野生动物损害赔偿等领域工作提出了建议。

亚洲象：建议建立“象长制”，统筹亚洲象保护与肇事防范工作

去年，亚洲象北上南归，引发了国内外关注，中国保护生态环境取得的成就引起不少网友点赞。记者注意到，亚洲象国家公园建设已经提上日程。云南省林草部门表示，2022年将推进3个国家公园创建工作，其中就包括亚洲象国家公园。

全国人大代表、云南墨江哈尼族自治县委统战部部长曹庆华建议，从国家层面将普洱市亚洲象国家公园建设列入全国国家公园规划布局，科学编制亚洲象国家公园创建方案，增强亚洲象栖息地的适宜性和斑块的连通性。他认为，应建立“象长制”负责落实机制，统筹协调亚洲象保护与肇事防范工作。此外，平衡大象保护和当地居民安全的问题也备受关注。曹庆华建议，加强亚洲象防护队伍能力建设，建立亚洲象生态感知体系。他提到，针对肇事风险高的象群，按“一象一策，一群一策”的方针，提前研判活动趋势及危害程度，制定应急预案，通过手机APP、短信、高音喇叭广播系统等精准推送、发布预警信息。

野生动物损害赔偿：建议通过公益捐赠等建立野生动物损害救助基金

野猪在大学里狂奔、村民偶遇东北虎……近年来，随着野生动物的生存环境得到改善，它们更频繁地出没在人们身边。2021年以来，多起野生动物进入居民社区事件引起社会广泛关注，云南亚洲象北移、野猪破坏庄家等也给沿途和当地造成了大量财产损失。

全国政协常委、民进湖南省委会主委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵称，随着我国生物多样性保护工作力度进一步加大，野生动物与人类的接触可能更加频繁，由此造成的人身伤害和财产损失可能也会增多。

他建议建立健全野生动物损害赔偿制度。出台关于野生动物损害赔偿的专门法律法规，使地方出台的规定有上位法依据，同时对补偿范围、补偿标准等进行统一规范。同时推行野生动物损害救助基金、保险制度。他同时建议，加强野生动物种群数量及活动范围监测工作。对于亚洲象、东北虎、狼等对人类威胁比较强的野生动物，应该采取卫星定位、无线电项圈等手段监测其活动范围。当此类动物接近人类居住区时，通过手机APP及时向附近居民发出预警信息。

3. 我们来了-代表委员齐发声

全国政协委员凌锋：规范康复师职业体系 完善执业资格准入制度

全国政协委员凌锋今年全国两会的提案跟康复医疗这项民生工程有关，她建议规范康复师职业范围划分和培训体系，完善康复师的执业资格准入制度。凌峰表示目前部分老人、残疾人和慢性病患者群体需要长期康复，但如今却面临人才紧缺，培训体系、行业业态不规范等问题亟需解决。

全国政协委员朱同玉：建议把护理员纳入医院管理体系

全国政协委员朱同玉2022年全国两会提案围绕护理体系建设展开。朱同玉认为护士岗位缺口大、离职率高，与护士岗位定位不明确有一定关系。他说，许多患者将日常生活照顾与医疗照顾混为一谈，他建议完善细分岗位职能，建设护理员队伍，给予护理员专业技能认定和上升通道，满足家庭照顾和医疗护理的需要。他表示，应把护理员纳入医院护理管理体系，让护理员管理更健全，收费更正规，患者体验更好。

全国人大代表蔡细春：鼓励国有资本发展普惠托幼

2022年全国两会，从业35年的“金牌月嫂”、全国人大代表蔡细春对托幼行业提出建议。近年来随着“二孩”“三孩”政策放开，育婴员频登“最缺工”100个职业榜单。蔡细春介绍，需求火爆之下，托幼行业从业人员素质参差不齐，存在无证上岗、证书买卖等乱象，职业资格认定和培训体系不完善也让行业难以吸引人才。她建议鼓励国有资本进入发展普惠性托幼，对职业院校开设育婴员专业予以专项补贴，并完善从业人员社会保障。

【国内新闻】

4. 挪威主权基金将以“强迫劳动”为由除名中国品牌李宁？外交部回应

据央视新闻消息，3月9日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问：挪威主权基金以中国品牌李宁在新疆有“强迫劳动”为由将其除名，并称该公司存在“侵犯人权”的风险。发言人对此有何评论？赵立坚表示，中方已经多次强调，所谓新疆‘强迫劳动’完全是反华势力炮制的弥天大谎，毫无事实根据。赵立坚强调，中方希望有关方面能够明辨是非，不要被谎言蒙蔽，以免自身利益遭受不必要的损失。

5. 外交部：中印两军将于3月11日举行中印第十五轮军长级会谈

外交部发言人赵立坚在9日举行的例行记者会上发布消息：经商定，中印两军将于3月11日举行中印第十五轮军长级会谈。希望本次会谈能够在双方此前会谈的基础上继续朝前走，进一步扩大共识、缩小分歧，努力达成双方都能接受的解决方案。

6. 中方将向乌克兰提供500万元人道主义援助物资

在9日举行的外交部例行记者会上，赵立坚还介绍，中国红十字会已经发布消息，应乌克兰方面的请求，中国红十字会将向乌克兰方面提供一批人道主义援助物资包括食品、生活必需品等，价值500万元人民币。3月9日，首批物资已经从北京起运，后续将通过适当方式尽快交付乌克兰。

7. 国家统计局：2月全国居民消费价格同比上涨0.9%

据国家统计局网站消息，2022年2月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.5%；食品价格下降3.9%，非食品价格上涨2.1%；消费品价格上涨0.7%，服务价格上涨1.2%。1­­—2月平均来看，全国居民消费价格比上年同期上涨0.9%。

【疫情资讯】

8. 北京新增4例本土确诊病例、1例本土无症状感染者

据健康北京官微消息，3月9日，北京市召开第286场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。根据北京市疾病预防控制中心副主任庞星火在会上通报，3月8日16时至9日16时，北京市新增本土新冠病毒感染者5例，其中确诊病例4例、无症状感染者1例；海淀区3例、朝阳区2例。

北京昨日通报一感染者感染奥密克戎 初步认定源自外省

据发布会介绍，北京市疾控中心对3月8日通报的感染者2的样本进行全基因组测序，结果显示，病毒属于奥密克戎变异株，与本市既往本土和输入性奥密克戎病例的同源性较低，与外省3月4日通报的奥密克戎病例高度同源。综合流行病学调查及基因测序结果，初步认为感染者2的感染来源为外省。

北京出现多渠道、多传播链新增确诊病例 北京疾控：勿在京举办跨省区市会议培训

北京市政府新闻发言人徐和建在发布会上介绍，当前，北京出现多渠道、多传播链新增确诊病例。北京市疾控中心副主任庞星火表示，当前，全球疫情呈高发态势，国内多地报告本土确诊病例，全市疫情防控面临境外境内双重风险。要按照科学精准、严防死守、动态清零的要求，落实“四方责任”，严控进京管理。不在京举办跨省区市会议、培训等活动，如需要举办，建议采用视频形式远程参加。

北京地铁：病例涉及的列车及站点全面消杀，环境检测为阴性

针对3月8日官方公布的北京新增新冠肺炎确诊病例曾乘坐北京地铁相关线路出行的情况，北京地铁公司介绍，在执行日常消杀标准的基础上，重点针对病例行程轨迹分别涉及的首都机场线3号航站楼站、2号航站楼站、三元桥站，10号线三元桥站、知春路站，13号线知春路站、清河站进行全面消毒，对涉及列车进行全面消杀。同时已聘请第三方检测机构陆续对涉及列车及车站650个点位进行环境采样，检测结果均为阴性。

【国际快讯】

9. 韩国大选正式投票已开启，韩媒公布投票流程

据央视新闻消息，第20届韩国总统大选于当地时间3月9日早6时（北京时间9日早5时）开始正式投票，晚上7时30分结束。普通选民可从早6时至晚6时参加投票，新冠确诊病例和隔离人员可从晚6时至晚7时30分参加投票。在本月4日和5日举行的提前投票中，投票率达36.93%，创下自2014年首次实行提前投票制度以来的最高纪录。

据韩联社报道，历届大选开票一般在投票日次日早上6时至7时完成。但如果参加投票的新冠确诊病例和隔离者人数超乎预期，投票截止时间和开票时间可能均被延迟。

10. 澳大利亚总理访问洪灾地区 宣布全国进入紧急状态

中新网消息，据澳大利亚广播公司（ABC）报道，当地时间9日，澳大利亚总理莫里森宣布澳大利亚进入国家紧急状态，以使联邦政府更有效地应对新南威尔士州北部目前肆虐的洪灾。