市政协委员相均泳：建议建立零碳标准认证体系，提升绿色产品溢价

1月20日，北京市政协十四届二次会议正式开幕。

民进界别政协委员、全球能源互联网集团有限公司经济技术研究院经社处处长相均泳告诉记者，他今年带来了四份提案，其中一份是关于加快推进零碳园区建设，提升北京绿色制造竞争力的提案。

“零碳园区是实现工业绿色转型发展、培育低碳技术的重要载体，不仅对塑造首都制造业绿色竞争力、应对国际碳关税等绿色壁垒意义重大，也是落实双碳目标、实现首都高质量发展的关键一环。目前我市正积极推动园区绿色低碳转型，加快绿色工厂、零碳产业园区建设，取得了较大进展，但仍有一些问题需要关注。”相均泳说。

在相均泳看来，这些问题主要包括“零碳园区的标准和规范尚不清晰；现有零碳园区高度依赖政府补贴和优惠政策，经济性面临巨大挑战；零碳园区建设主体间缺乏成熟的协同机制；零碳园区缺乏产品绿色溢价机制。”

因此，相均泳建议：“探索出台我市零碳园区标准和规范。一是厘清‘零碳园区’概念内涵分类，研究制定我市零碳园区建设指标体系和建设指南，与国际标准和规则实现接轨，积极为全国标准和规范出台探索北京经验。二是鼓励先行先试，加强‘技术＋标准＋试点’模式的首都零碳园区建设，以园区为载体推动重点绿色技术创新和标准落地。”

“坚持合理规划，稳步推进产城融合发展。”相均泳建议：“坚决杜绝以‘零碳园区’建设之名无序规划、盲目抢资源、争产业，防止过度建设和产能搁置等问题。坚持将零碳园区建设与零碳城市、零碳产业发展相结合，实现产城融合、绿色发展。”

“创新绿色金融产品，完善财政保障机制。” 相均泳建议：“加大绿色金融政策支持力度，大力发展绿色信贷、绿色债券，拓宽协同转型相关项目、零碳智慧园区建设等的融资渠道。完善绿色财政制度，推进绿色税收改革，加大对协同转型关键技术和项目的财政资金支持。”

“探索优化园区建设运营协同机制。” 相均泳建议：“一是进一步创新政策机制，在北京层面探索政府、能源投资企业、电力用户企业、电网公司四方之间的良性合作机制，破除障碍，实现多方共赢和包容性发展。二是建立健全零碳园区建设的法律法规，明确建设运营主体和参与主体权责范围，消除因法律问题导致的项目纠纷与停滞等问题，营造公平的市场环境。”

最后，相均泳建议：“建立零碳标准认证体系，提升绿色产品溢价。明确碳因子等核算标准，探索碳标签等工具的应用场景，形成北京绿色标准，一方面为我国碳关税贸易谈判建立数据基础和标准基础，另一方面提升北京绿色产品溢价水平，夯实北京绿色制造的全球竞争力。”