北京对拒收现金违法行为保持高压态势 已累计罚款304万元

1月19日，人民银行北京市分行举行2024年第一季度新闻发布会。会上，货币金银处处长刘治国表示，人民银行总行于2023年10月起组织开展为期半年的拒收现金专项整治工作。人民银行北京市分行严格落实各项工作部署，通过全面摸底排查、依法开展查处、优化现金服务、强化宣传引导，“四位一体”有序有力有效推进专项整治，持续优化首都现金收付环境。

“全面摸底排查。依托商业银行网格化管理机制，组织开展拒收现金全方位摸排工作，累计摸排经营主体3.4万家。”刘治国介绍，商业银行与经营主体签订“抵制拒收现金承诺书”2.1万份，引导经营主体张贴支持现金支付标识1.1万个。同时聚焦民生等重点领域，对水电燃气、餐饮住宿、公园景区、交通运输等消费场景进行暗访，对前期因拒收现金行为受到行政处罚的违法主体开展整改效果“回头看”，均未发现拒收现金行为，39家被罚主体全部整改到位。

在依法开展查处方面，刘治国表示，人民银行北京市分行一直以来对拒收现金违法行为保持高压态势，先后对39家公众关注度高、影响范围大的违法主体实施处罚并公示曝光，累计罚款304万元；对公众关注度较低、影响范围较小的小微违法主体实施警示教育。本次专项整治以来，完成了2起案件的行政处罚程序，对某保险公司北京市怀柔支公司、北京某汽车销售有限公司，因拒绝公众使用现金购买车险，依法作出行政处罚，分别对2家企业给予警告，并处罚款19万元和5万元；对直接责任人给予警告，并各处罚款1万元。

在优化现金服务方面，刘治国表示，组织商业银行坚持需求导向、问题导向，持续增强现金服务的普惠性及精准度。以“零钱包”形式向经营主体主动提供零钞兑换，对零钱备付不足的经营主体进行提示，并按需求开展上门收款、上门配款等多样化、个性化现金服务；鼓励有条件的商业银行推出网点封包受理、后台清点入账的快捷存款服务，解决残损币、小面额纸币、硬币等现金清点耗时长的问题，不断提升经营主体接受现金的意愿。专项整治以来，累计发放“零钱包”1.5万个，提供上门收款、配款等服务5757次，以“封包”形式开展现金清点服务450余次。

此外，刘治国还表示，强化宣传引导。进一步优化“线上+线下”“集中性+阵地化”宣传网络，不断强化公众现金法偿观念，提升经营主体守法意识。组织商业银行开展网点阵地宣传、集中普法宣传、商户上门宣传、短信推送宣传等。依托广播电视播报抵制拒收现金公益广告和宣传片，借助新媒体开展文字、图片、视频多维宣传。专项整治以来，累计开展各类整治拒收现金宣传3万次，制作发放各类宣传折页/手册10万份，受众3300万人次。

刘治国表示，在整治拒收人民币现金违法行为的同时，人民银行北京市分行还采取多项措施，建立长效机制，组织辖内商业银行持续优化现金收付服务，畅通现金流通渠道。