金融监管总局农村中小银行监管司：推动同一地级市城区农信社整合

1月19日，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司在专栏文章中表示，推动同一地级市城区农信社整合，进一步优化金融资源配置，提升金融支农支小服务水平。支持金融承载力较弱地区的农信社实施市场化重组，重塑经营管理机制，拓宽生存空间，增强发展动能。稳慎推动村镇银行结构性重组，提升主发起行管理能力。

关于统筹推进农村中小银行改革化险，金融监管总局农村银行监管司还表示，农村中小银行要健全差异化特色化治理机制，结合最新修订颁布的《中华人民共和国公司法》，研究完善农村中小银行公司治理监管制度，探索建立具有行业特色、符合小法人实际、简洁实用有效的公司治理机制，重点加强股东股权监管，强化治理主体相互制衡，突出治理关联交易、大额贷款、异地贷款等难题，发挥公司治理在风险防控中的关键作用。加强村镇银行公司治理监管，提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制。

据金融监管总局农村银行监管司介绍，截至2023年末，农村中小银行总资产55万亿元，占银行业总资产14%；超过70%的法人机构和网点在县域，基础金融服务覆盖全国县乡居民，基本实现乡乡有机构、村村有服务。

当前在党中央坚强领导和国务院有力指挥下，金融监管部门与地方党委政府密切协作，推动农村中小银行改革化险取得阶段性成效。2020年以来，农村中小银行累计处置不良贷款2.3万亿元，超过此前六年之和，大额贷款占比下降5个百分点，贷款占总资产比例提高8个百分点，发展态势整体向好，资本实力明显增强，风险总体可防可控。

金融监管总局农村银行司表示，将坚决贯彻落实中央金融工作会议“及时处置中小金融机构风险”的部署要求，增强忧患意识，坚定信心决心，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，盯住管好各类风险，强监管严监管维护农村中小银行持续健康发展，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。