不让中国人买房不让租房，美国再一次排华箭在弦上？

5月8日，美国佛罗里达州州长德桑蒂斯签署了《SB 264，Interests of Foreign Countries》（外国利益）法案。按照这一法案要求，从7月1日开始，禁止中国公民或非绿卡持有者在该州购买房产或土地。

这个法案只是美国一系列针对中国人法案的开始。在5月份，美国路易斯安那州一名华裔议员还提出了一项更加严格针对中国公民的法案，《HB537，Provides for a prohibition against foreign adversary purchasing, leasing, or acquiring land》（禁止外国对手购买、租赁或收购土地）。

▲讽刺的是，HB537的提案人为华裔共和党议员Valarie Hodges

看名字都知道，这条法案不仅禁止中国公民在路易斯安那州购买不动产，甚至连租房子都不行。如果该法案通过，在该州工作的中国公民就等着睡马路吧。

▲反对有关法案的抗议活动

在美国类似这样针对中国公民的法案还有德克萨斯、阿拉巴马等十几个州在跟进。也就是说，这类法案不是孤立事件，而是美国全国性的政策走向。特别是带头签署的佛罗里达州州长德桑蒂斯还将在2024年参选美国总统，如果他当选，类似法案甚至可能成为美国国家法律。

美国又要开始新一轮排华了吗？当然不是，美国不存在新一轮排华，因为美国一直都在排华。

傲慢与偏见

1872年，美国小说家马克吐温写了一部小说《苦行记》。在他的笔下，弗吉尼亚的中国人会因为美国人的小偷小摸挨罚，因为美国人的抢劫罪坐牢，因为美国人的谋杀而送命。任何白人都可以在法院里宣誓作证，送掉中国人的性命，但没有哪个中国人可以作证控告一个白人。

马克吐温是现实主义作家。他这段文字是当时美国社会的真实写照，《独立宣言》中的“人人生而平等”并不是现实，起码在中国人、黑人和白人之间并不存在平等。美国人对中国人的歧视，早在1882年《排华法案》之前30年，从中国劳工进入美国就开始了。

1847年，一名叫做陈明的中国人到达加利福尼亚淘金。当时的加州，正值淘金热潮。陈明凭借他的勤劳赚了一小笔钱，然后就动员家乡的同胞到美国来淘金。到1851年，加利福尼亚的中国移民已经有2.5万人，他们大部分都是从事淘金相关工作。

歧视从这时就开始了。美国人规定中国人不允许购买采矿权，只能去他们淘过两三次的河段淘金。当中国人独立找到比较容易淘到黄金的河段时，听到消息的白人就会跑来把中国人赶走。当时，很多白人都把中国人称为“China man”（这个词早年意为“中国人”，后来发展成歧视性中国人甚至包括亚裔的词语）。

▲1870年代，日本海军上将东乡平八郎去英国学习时，就被英国同僚戏称为“Johnny Chinaman”

1863年，美国开始修建太平洋铁路。负责中部路线的中央太平洋铁路公司在穿越危险的内华达雪山（Sierra Nevada）时，遇到极大的工程困难，很多白人工人不愿意在危险的作业条件下进行施工，中央太平洋公司觉得中国人吃苦耐劳，就开始大量雇佣以顶替白人（主要是爱尔兰人）。

▲中央太平洋铁路公司雇用的中国劳工

中国人勤劳团结、不畏困难，在工程建设方面几乎是种族天赋。中央太平洋铁路公司原定计划是用14年修建600公里铁路，实际上，在大量中国工人的支持下，仅用6年时间就修建了超过1100公里铁路。

▲太平洋铁路通车典礼，此时是见不到一个中国人的

到工程后期，中央太平洋铁路公司的工人超过90%是中国人，最多的时候人数超过10万。同时，也有超过1.5万名中国工人死于铁路修建过程。这个数字非常惊人，在穿越内华达雪山时，就有超过1000人死亡。所以才有“每一条枕木下面都有一具华工尸骨”的说法。

▲挖掘出土的中国工人尸骨。直到1970年，还从当地沙漠中挖出了2000磅(约合907.2公斤)的中国工人尸骨。

那么，对这些用汗水和生命建设美国的建设者，美国人是什么态度呢？很遗憾，就是两个字：排斥。在政府层面，从1852年开始，到1882年全国性《排华法案》出台为止，美国各州出台排华立法多达20余个，包括禁止中国人购买土地、对中国人额外增税等等。

这个味道和今天是不是差不多？还没完。在舆论层面，放任各种报纸对中国人妖魔化报道进行丑化，并采取各种方式公开对中国人进行羞辱，在各种场合把中国人称为“Coolie”（苦力的英文发音，这大概也是某个二鬼子给美国人提供的词汇）。

▲当时刊载于美国报纸上的辱华漫画

有这样的政府，这样的媒体，美国民众对中国人的态度就可想而知了。1871年，洛杉矶白人暴民冲进唐人街烧杀抢劫，杀害了包括妇女和儿童在内的18名中国人。1885年，怀俄明州石泉镇矿区内，白人暴民杀死了29名中国人并重伤15人。

▲1871年洛杉矶屠杀华人事件

▲1885年《哈泼周刊》对怀俄明准州石泉镇杀害华人事件的报道

这两起惨案发生的过程中，都有大量白人无论男女老幼参与到对中国人的抢劫中。在石泉镇惨案里，有一位平常日子里教中国人英文的白人妇女，也拦住中国人搜身，抢夺手绢和其他物品。这两起案件的结果也完全一致，所有凶手无罪释放。

▲美国儿童玩具枪，手柄上刻有标语“The Chinese must go!”（“中国人必须滚”），枪管上有美国人踢中国人屁股的造型

反华的政府、反华的舆论再加上反华的民众，在美中国人的命运可想而知。1882年《排华法案》出台，这是美国第一个也是唯一一个以某个族群为排斥对象的法案。无论你是来自清朝还是来自其他国家，只要是华人（无论国籍）就不允许前往美国，已经在美国的不能获得公民身份、禁止在美国拥有房产、禁止与白人通婚、禁止参与选举、禁止在政府任职……

《排华法案》颁布后，在美中国人迅速大幅度减少，1880年时全美还有超过20万中国人，到1890年就还剩10万人，到1920年就只剩下6万人。而且，这6万人并不全是中国人，还包括很多华裔美国人。中国人是除了印第安人以外，在美国人口减少比例最高的族群。

▲1882年宣传《排华法案》的政治宣传画《山姆大叔赶走中国佬》（Uncle Sam kicks out the Chinaman）

被侮辱与被损害的人

受美国影响，现在的“五眼同盟”，当年的英联邦国家加拿大、澳大利亚、新西兰同样先后通过国家法律进行排华。

中国人大规模到达加拿大和美国一样，是因为修建铁路的需要。1881年，加拿大政府批准昂德顿科建筑公司（Onderdonk Construction Company）从中国广东雇佣了17000名工人修建加拿大的太平洋铁路。

铁路修通后，这些中国工人就从可靠的劳动力变成了必须要抛弃的包袱。1884年，加拿大紧随美国《排华法案》开始调查所谓中国移民问题，并在1885年出台法案，对每名中国人征收人头税50加元。

这并不是一个小数目，当时中国人在加拿大的平均工资仅有4加元/月。一个中国人等于要把自己1年的收入交给加拿大政府作为入境费用。到1900年，这个数字变成100加元。到1904年，针对中国人的人头税再度提高到500加元，这基本上是让一名中国工人为加拿大政府当10年奴工。

从1886年开始收取人头税，到1923年彻底禁止中国人入境加拿大为止，加拿大政府总共从中国工人身上榨取了2300万加元的金钱。这笔收入如此之高，以至于加拿大民间传闻不列颠哥伦比亚省的维多利亚市议会大厦的建筑经费都出自中国人的人头税。

▲不列颠哥伦比亚省的维多利亚市议会大厦，就算今天看来，这座建立在中国工人血汗之上的大厦依然十分壮观，当年花费可想而知

1923年6月，加拿大通过《中国移民法案》（Chinese Immigration Act），主要内容很简单：华人一律禁止入境，除非是中国外交官及其随从。并要求所有在加拿大的华人（不仅包括中国人，还包括已经入籍加拿大的华裔）在1924年6月30日前，到移民局进行登记。

如果说加拿大主要是要钱的话，囚犯立国的澳大利亚则和美国一样，既要钱又要命了。在1855年以前，因为澳大利亚缺乏劳动力，并没有对中国人来澳进行任何限制。很多时候，甚至还是欢迎态度。

1847年，澳大利亚牧场主专门从福建厦门雇佣了一批中国人到澳大利亚的牧场进行工作。当时的待遇应该说还是不错。一名叫做亚海（音译，Yap Hai）的中国工人每周可以得到8磅面粉、9磅肉、1磅糖、2盎司茶叶，同时每个月还有3英镑的工资。

但从1855年开始，澳大利亚也开始对中国人收取人头税，每个人10英镑，相当于3个月的工资。不多是吧？好吧。从1857年，对中国人又开始收居住税，每人每月1英镑，基本上是三分之一的月工资。

澳大利亚对中国人加收居住税的原因非常奇葩。1857年7月4月,在维多利亚巴克兰河（Buckland River）金矿区，白人矿工因为嫉妒中国矿工的效率，于是对同一矿区的2000多名中国人进行抢劫，造成3名中国人死亡，财产损失达5万英镑以上。

中国人被杀被抢后，澳大利亚政府不是惩罚抢劫犯，而是惩罚受害人。一方面将参与抢劫的暴徒无罪释放，并坐视他们成立澳大利亚历史上第一个反华组织“澳大利亚矿工反华联盟”；另一方面则决定对12岁以上中国人每人每月征收1英镑的居住税。

受到这一事件的鼓舞，1860年12月，又再次发生蓝滨滩（Lambing Flat）事件。在新南威尔士的蓝滨滩，2000多名中国人被白人（妇女和儿童也有参与）抢劫，造成2人死亡，10人受伤。

这一事件最后的结果和3年的巴克兰河抢劫一样，抢劫犯没有收到任何惩罚，反而是在1861年11月，新南威尔士州通过了地方性反华法案。

1901年，澳大利亚独立并开始奉行“白澳政策”，要排除掉包括中国人在内的所有有色人种，使澳大利亚成为纯种白人国家。

不过，澳大利亚并没有直接禁止华人入境，而是采取了相对“巧妙”的方法——语言测试。要求所有入境澳大利亚的人员，必须经移民局考察英文或其他欧洲文字50字，不合格者不得入境。入境后，也将在3年后随时抽考，如不及格，也将驱逐出境。

也许有人会说，不就是50字的英文吗？有什么难的，但在当时普遍文盲的时代，还要学外语，根本不可能。举两个例子：一是1914年澳大利亚移民局的报告统计，参加语言测试的人，无一人及格。二是一名叫做James Minahan的华裔二代（父华母澳），1876年出生，1881年随父亲到中国读书，1907年返澳，参加语言测试，不及格。

50字的英文，如果想不让你入境也可以成为无法逾越的高墙。

新西兰对中国人的态度相对好一些。1871年，新西兰针对中国人成立“中国移民特选委员会”，并对在新中国人活动情况进行调查。这一调查的本意从这个委员会的名字就可以看出，是为了限制中国人。

▲中国工人在新西兰

但是这次调查的结果却让很多人感到吃惊，报告书关于中国人得出11点结论：1.勤奋节俭；2.和欧洲人一样守秩序；3.并未危害风化和安全；4.不会带来任何特别传染病；5.极适合体力劳动和简单机械农业生产；6.主要是为开采金矿而来；7.在欧洲工人废弃的场地上继续生产并成绩良好；8.积蓄100英镑后便会返回中国；9.很少想在此地成为永久居民；10.人均消费少于欧洲人；11.到来后并未影响治安。

这些结论显然证明中国人和白种人并没有什么根本性不同。“中国移民特选委员会”根据这一相对客观的报告，认为“排华没有充分证据”，并向议会报告无须采取立法行动排华。

到1881年，新西兰受澳大利亚影响，也通过中国移民法案，要求每名入境的中国人缴纳10英镑的人头税。1896年，新西兰议会对中国移民法案进行了增修，把10英镑的人头税涨了10倍，达到100英镑。

当然，在新西兰也发生过针对华人的暴力事件。影响较大的有两起，一起是1905年一名狂热的反华分子特里（Lionel Terry）在惠灵顿无故枪杀了一名华人老人，理由是要引起新西兰民众对“黄祸”的注意。

还有一起是在第一次世界大战结束后的1921年，因为华人水果店雇佣了战后退伍的新西兰军人，让白人脆弱的自尊心受到伤害，引发暴徒围攻。500名白人暴徒非常“勇敢”地殴打了1名华裔新西兰人、砸了3间水果铺。

▲华人水果店

虚伪的正义

1943年12月17日，在第二次世界大战的硝烟中，美国总统罗斯福为了团结同样作为同盟国的中国，撤销了《排华法案》。紧跟美国，加拿大、澳大利亚、新西兰等国家也分别于1945年至1966年期间，逐步取消了反华法案。

整个二战期间，中国与美国、加拿大、澳大利亚、新西兰同为反法西斯同盟国，但除了美国在战争期间取消了反华措施，加拿大、澳大利亚、新西兰均在战争结束后才取消对自己盟友的歧视，这件事本身就几乎是一部滑稽剧。盎格鲁撒克逊人的傲慢可见一斑。

但就算美国撤销了《排华法案》，但是对中国人的排斥并没有从美国社会消除。特别是在进入50年代后，麦卡锡在美国大搞白色恐怖，很多与中国大陆有关联的华裔都遭到迫害。

1960年后，美国黑人民权运动逐渐兴起。在美华人算是沾了点黑人的光，处境逐渐开始改善。但是在舆论和社会层面，远远谈不上平等权利。今天美国一等白、二等黑、三等墨、四等华的社会格局，在80年代就基本定型了。

▲民权运动中抗议的黑人和准备镇压的国民警卫队

对《排华法案》这种明显的种族歧视政策，美国立法部门直到21世纪才不情不愿地承认错误。2011年10月6日、2012年6月18日，美国参议院和众议院采取无记名投票、口头表决等不严谨的方式对当年《排华法案》给中国人带来的悲惨遭遇表达了遗憾。

虽然很多国内媒体报道这一事件时，用的口径是美国对《排华法案》进行道歉。实际上，承认错误的不是美国而是美国立法部门，美国政府从未对就《排华法案》向中国政府表达任何歉意。另外，美国参议院、众议院的用词是“遗憾”（regret）、而非“道歉”（apology）。

2018年，时任美国总统特朗普对中国发动贸易战，并对华为等中国高科技企业开始全方位打压，想逼迫中国放弃高技术产业。在这个大背景下，美国媒体又开始毒化美国社会氛围，对中国人的仇恨情绪逐渐重新上升。

2020年，受新冠疫情影响的美国，利用疫情抹黑中国。整个美国社会针对华裔亚裔的暴力行为明显增多。白人暴徒在街头袭击无辜华裔亚裔屡见不鲜。

2020年美国针对亚裔的仇恨犯罪激增149%，2021年激增339%。2022年5月，美国皮尤研究中心发布报告指出，63%的亚裔美国人认为针对亚裔的暴力活动仍在增加，超过三分之一的受访者担心被威胁或攻击。

据制止仇恨亚太裔美国人组织统计，2020年3月至2021年6月间，64%的亚裔美国人受到侮辱性言辞对待，超过13%受到不同程度的身体攻击。其中华裔在受歧视的群体中占43.5%，韩裔、菲律宾裔、日裔和越南裔占比42.7%。华裔成为受害最为严重的群体。

最近，美国的制度性歧视又开始死灰复燃，未来几年，在美中国人可能会面临非常艰难的处境。现在是不允许购房租房，下一步可能就是要被迫退出所购买的不动产，再下一步可能就是被没收财产，再往后可能被关进集中营。

这不是危言耸听，第一次世界大战期间的德国侨民、第二次世界大战期间的日本侨民都是享受过美国集中营待遇。再往前的印第安人，也是事实上被剥夺财产（土地、牛群）后再圈禁。在这方面，美国政府有非常丰富的经验。