谢锋赴美履新，中美关系出现缓和窗口期？

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据央视新闻24日报道，中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定，任命谢锋为中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使。当地时间5月23日下午，中国新任驻美国大使谢锋抵达纽约履新。中美关系将如何发展，直新闻特约评论员庚欣带来独家解读。

直新闻：美国总统拜登早前表态称与中国关系将“很快解冻”，而中国新任驻美大使谢锋也抵美履新，中美关系是否会迎来一个破冰契机？

特约评论员 庚欣：是的，最近中美关系出现了一些缓和的迹象，我把它定位为一个组合式的缓和窗口。谢锋大使履新是在秦刚先生回国后，驻美大使空缺了四个多月，这是中美建交以来空缺时间最长的一次，所以这次谢锋先生就任第12任中国驻美大使，是个很重要的标志。美方也马上就正式高调地表示了欢迎的态度，毕竟他们和谢锋先生也是老熟人、老朋友，到任之后相互之间马上就可以进行交流，开展工作。而且赴美之前，美国驻华大使伯恩斯还为谢锋大使践行并明确说，自己到中国任大使一年两个月期间，曾23次和谢锋会面，讨论中美关系问题，这都是很正面的态度。

我觉得，最近中美之间似乎出现了一个组合性的缓和态势，第一个就是拜登总统提到美国对中国的关系会很快得到缓和，这当然不会是口误，而是一句实话，他确实有这样的期待，我们也有这样的期待。第二就是中美高层因为今年年初的“气球”事件，正常互动停止了，现在又出现了一个重启的势头。不仅有商务部长王文涛先生和美国贸易代表戴琪的见面，六月份香格里拉会议，中美防长可能也会会见。布林肯先生一直准备要重启访问中国的行程，财政部长耶伦也要和中国财政部长会面。而且世界各国都很关注，中美两国元首是不是也会再次通话。而且就在昨天，美军印太司令部司令在一个论坛专门讲到了美国在“印太”地区的战略要点。他说第一条就是“中美冲突是可以避免的”，第二就是美国在这里是要“寻求和平繁荣，不是寻求冲突的”，第三就是坚持一个中国政策，不支持“台独”。这些态度应该说都是正面的。另外与此相关的还有七国集团峰会上，虽然美国主导，对中国说三道四，有很多负面的言行，但在这一次会上七国公报正式提出了对中国的“三不”，即“不寻求伤害中国，不寻求阻碍中国发展，不寻求和中国脱钩”。

同时，美国评价中国针对乌克兰危机劝和促谈的态度，是一件“好事”，布林肯也明确表示，美方对于中国这样的态度愿意予以配合。这都是一些中美关系缓和的迹象。我们期待中美关系，能够逐渐地走向缓和的方向，希望美国和中国一道相向而行，回归正轨。中美之间出现这样一个缓和窗口期，谢锋大使赴美履新，就更是一个积极正面的发展，我们有理由对谢锋大使履新后的工作和中美关系逐渐回归正轨的发展表示乐观期待。因为这才体现了中美关系的本质所在：中美只有合作才是唯一正确的选择。

直新闻：中美虽然出现了一些缓和的迹象，但是尤其最近以来，美国政府常常出现“言行不一”的情况，您怎么看今后中美关系的走向？

特约评论员 庚欣：确实，近年来，尤其是拜登上台这两年多，美国政府“说的比做的好，抽象表态比具体行动好”，所以经常有人用“春寒料峭”来形容中美关系，即听到一些美国官员的话感到“春天来了”，但整体行动上还是使人感到“寒气逼人”。这种“言行不一”的情况，我们应该有一个正面的、全面的评估，不必全都看作是一种“阴谋”或欺骗。

首先，春天总是要来的，中美关系总是要好起来的，这是不可抗拒的必然趋势，美国官员讲一些正面的话其实是表明他们无力或无意阻挡这个趋势。但他们常常言行不一，我觉得这是在中美合作不可阻挡但中美力量又日益接近的压力背景下，美国由于自己的事情没有做好，难以面对霸权的失落所表现出的一种综合性焦虑感。它越来越需要和中国合作，但是又越来越忧虑中国的迅速发展。美国对中国越来越有防范之心，但是又越来越缺乏防范的力量和自信以及妥善的对策，各种复杂因素综合发酵，就造成了美国这种力不从心、左右为难、进退失据，进而“言行不一”的政治表现。

其实这不仅是对中国，美国在其他一些外交问题上也有类似的表现。另外，美国的“言行不一”，还有几个原因：第一，美国是一个以实用主义哲学为本的国家性格，美国决策和执行过程比较现实多变，有时候会出现“翻脸比翻书还快”的情况，尤其在力不从心、比较焦虑的情况下，表现就更明显些。第二，美国内部政治制约机制和政治动荡的冲击，也经常使一些重要的政策包括外交政策，很难“从一而终”地执行下来，经常会发生各种各样的杯葛和变数。尤其现在又是共和党在众议院占多数，就更具有不确定性。最近美国内政外交各个层面，都常出现这种“朝秦暮楚”的多变现象，这是美国这种政治制度和最近美国的动荡决定的。

美国这种不稳定、多变的政治性格，其实在中美建交几十年来一直存在。比如1979年中美刚刚建交，美国就发布了“与台湾关系法”，1982年“八·一七”公报刚公布，美国又对台湾做出了所谓“六项保证”。但当时中国政府准确把握住了中美关系的本质正在走向一个“友好相处，化敌为友”的大格局进程中，所以没有受到这些干扰影响，以我为主，趋利避害，打开了中美关系的新局面，其实不仅是对美国，对日本、欧洲也有类似的情况。所以，我认为，对中美关系当中的这类问题，应该实事求是，既清醒看到中美关系存在的问题和分歧，更要看到中美关系的主流，特别是最近出现的缓和态势。对于原则性的分歧和美方的错误言行，应该正面、诚恳地指出问题所在，同时也要注意到美国存在如“言行不一”等问题的真正原因，对症下药予以解决。当前中美相处，我提出四句话：知己知彼，求同存异，力争主导，趋利避害。

直新闻：围绕TikTok起诉蒙大拿州政府等事件，中美之间在新科技领域，不断出现一些新的纠纷和话题，您怎么看？

特约评论员 庚欣：这确实是一个复杂的综合性问题。不仅涉及科技领域竞争，美方单边打压中国的情况；在经贸领域里美方违反市场规则等情况；还包括了在法律层面上蒙大拿州政府一些违法甚至违宪的问题。当然它还涉及美国方面一再泛化国安概念，干扰正常社会经济生活，甚至还波及留学教育、专业选择的限制，以及人才交流限制等等。

我认为，对于这样复杂的问题应该全面妥善应对。第一，具体案例要具体分析。该说清的法律依据一定要说清，该争取的经济社会权益一定要争取。就事论事地具体情况具体分析。第二，同时要注意全面、均衡地把握这些纠纷的处理，因为不仅是中美之间存在这类纠纷，而且在美国和其他国家包括一些盟友之间，也存在着类似的竞争和博弈，要在横向比较中获得更多的主动权。第三，我们要把握住本质，首先是政治上的本质，就是美国的霸权焦虑，把中国不合时宜地视为竞争对手。所以我们在微观案件上要“寸土必争”，但在宏观上要“对症下药”，争取创造一个有利中美社会经济合作互信的新局面。因为中国与美国，本来就是合作的朋友，合作是我们的唯一正确选择。对于正常互动中的特别是新科技领域的竞争和壁垒、摩擦等，我们要以平常心来面对，冷静分析判断，妥善应对。

其实，最根本的是需要系统地说明新科技的新特点，让美国以及世界各国都能有所理解：这一轮高新科技带来了社会发展的新趋势、新格局特别是人类进化的新价值，所体现的客观趋势与精神诉求是任何人也不能阻挡的：公平、普惠、开放、包容、合作、效率等新概念，这些新概念相互交织，综合发酵，呈现人类进化的新价值观念体系，并推动百年变局下的全球进步。我们所有国家只能积极面对。

作者|庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|俞哲旻，深圳卫视直新闻主编

排版|苏瑞雪，深圳卫视直新闻编辑

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