挂牌五周年，应急管理让风险防范更主动 | 新京报快评

“快跑！”2022年6月22日，一场暴雨突袭广西桂林龙胜各族自治县龙胜镇，塌方、泥石流裹挟而下，行进路线上的房屋瞬间“支离破碎”。面对这场从天突降的自然灾害，当地提前组织74户251人安全转移，无人员伤亡。

这背后，正得益于应急管理部近年来在全系统推广建立的直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。

4月16日，是应急管理部正式挂牌五周年的日子，五年，1800多个日夜，一个崭新的部门在应民众之所急，防灾减灾救灾，维护公共安全等方面辛勤耕耘，硕果斐然。

数据显示，2018年以来的五年，全国年均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失，比前五年均值分别下降54.3%、76.4%、23.0%，2022年全国因灾死亡失踪人数创新中国成立以来年度最低。

灾害面前，每一项数据的降低都意味着无数个家庭被护佑，无数个体免受无妄之灾。这是应急管理部成立五年交出的亮眼成绩，也是新体制新机制新队伍展现出的新优势。

党的二十大报告指出，要完善国家应急管理体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。新时代，民众对美好生活的向往愈加强烈，对安全感的期待日益增长。

而应急管理部自成立起，践行的就是“人民至上、生命至上”责任担当，把“时刻准备着”“时时放心不下”作为自觉追求。

防风险、除隐患、战洪涝、抗地震、灭山火、化危机，一个个难关险阻，一个个救援奇迹，哪里有灾害，哪里有危险，哪里就有应急队伍、就有处突力量，就有跨区域、多部门的统筹联动。

2022年夏，重庆多地遭遇山火。最早投入火场、扑救时间最长的关键救援力量，是甘肃省森林消防总队重庆驻防队伍。

2022年8月，辽河支流绕阳河一堤坝决口。堤坝上，重型工程救援装备高效有序作业；河面上，无人侦测船实时采集水流数据并三维建模，为决策提供支撑；天空中，2架米—171救援直升机、翼龙无人机、测流无人机等为封堵护航……

全灾种统筹应对、全过程统一管理、全天候积极防范、全力量有效协调，应急管理部，不仅是一个新设的国务院组成部门，更意味着国家应急管理体系的历史性重塑。

应急管理，考验着一个国家的综合实力。从监测预警到应急救援，从物资保障到群防群控，从风险预防到灾后救助，应急管理工作要求更好调配和管理人力、物力、财力，准确理解和执行相关知识经验、规章制度。

而五年来的发展成果证明，在抗击旱情、迎战山火，处置滑坡、泥石流、堰塞湖等灾情；保障重大活动、重要节日安全，以及风险波动研判应对等方面，我国应急管理工作横向统筹，实现有效衔接，纵向协调，实现“防、抗、救”相结合。应急管理部门“统”的综合优势、相关部门“分”的专业优势充分彰显。

抓事前，优事中，盯事后，成为每项应急处置工作的标准流程；见事早、出手快、响应迅速，已是应急工作鲜明特色。

这背后离不开每个应急管理人的努力。四川泸定6.8级地震救援中的画面被抓拍后，消防救援指战员英勇无畏逆行的身影，被网友点赞“这真是现代版的‘飞夺泸定桥！”。

如今，各级应急管理部门全部建立全天候、常态化专人值班值守制度，全国2万人的专兼职应急值守队伍时刻都有人“守夜放哨”。

枕戈待旦、快速反应，国家综合性消防救援队、专业救援队、军队、社会力量，每一份救援力量的充分整合，托起生命的希望。

这背后离不开数字赋能的智慧力量。在天津，安全生产防控网监测预警系统接入全市上千家危化品生产经营企业的视频感知数据；在山东，非煤矿山监测预警系统实时汇聚200余家非煤矿山企业全员全过程风险管控等信息；在广东广州，依托该市“智慧应急大脑”，防范应对“龙舟水”工作高效有序。

“风雨未来人先到，救援抢在成灾前。”依托数字化、网络化、智能化，五年来，应急管理信息化平台不断搭建完善，让风险防范更主动，应急准备更充分，应急救援更高效。

作为负责任大国，我国应急力量在保障本国民众安全的同时，也在积极参与全球灾害治理和国际应急管理，以实际行动践行人类命运与共的理念。在土耳其、叙利亚连续发生强烈地震后，应急管理部派出中国救援队前往土耳其灾区开展人道主义救援，受到当地民众的欢迎和感激。

应急管理部的成立，是因应我国自然灾害严重，在城镇化、工业化进程中，各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发的特点，着力提升全国应急管理工作系统性、整体性、协同性的大手笔。五年来的工作成果看得见、摸得着，拿得出手。

但也要看到，应急管理作为一项全链条、全时段的系统工作，也是细节的艺术。细节里有魔鬼也有天使，防范每一个细节风险，堵上每一个环节漏洞，确保“平安不出事”，还需探索更多应急的好办法，管理的新举措，既需全局统筹，系统谋划，也要不弃微末，多点发力。

如此，才能更好护佑民众生命安全，让应急管理成为社会繁荣和安定的“压舱石”，助力国家治理体系和能力提升。