据央视新闻消息,3月10日,中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国,在北京发表三方联合声明。
三国宣布,沙特和伊朗达成一份协议,包括同意恢复双方外交关系,在至多两个月内重开双方使馆和代表机构,安排互派大使,并探讨加强双边关系。三国表示愿尽一切努力,加强国际地区和平与安全。
沙特伊朗关系长期磕磕绊绊
沙特和伊朗是中东地区两大强国,但自1979年以来,两国长期关系紧张。
长期以来,沙特和伊朗国内的舆论,相互否定对方的政治制度。伊朗根据独特的“伊斯兰教士监国”政治制度,批评沙特阿拉伯的王国政治制度;沙特则根据逊尼派教义,否定伊朗的宗教政治体系。
在双边关系紧张的氛围下,伊朗和沙特不同的教派和族群差异,容易被放大,成为刺激双方矛盾的重要因素。
伊朗和沙特断交,源于2015年后的多个事件。沙特介入也门战事,打击当地什叶派分支的胡塞武装,受到伊朗反对;沙特宣布处死国内什叶派学者,激怒了伊朗什叶派宗教群体;伊朗朝觐者在沙特遭受大规模人员死伤,伊朗民意沸腾;伊朗抗议示威者冲击沙特使馆,使得沙特和伊朗外交关系中断。
但是,过去几年里,伊朗和沙特之间关系出现了新的契机。
沙特希望能够从也门战事体面脱身,因此需要得到伊朗的帮助;伊朗和美国核问题谈判陷入僵局,其希望缓和同沙特的关系,营造有利于自身发展的地区经济环境。此外,叙利亚问题、黎巴嫩问题、伊拉克问题等,都需要沙特和伊朗协调立场,加强沟通。
2020年之后,伊朗和沙特之间对话逐渐展开。
一方面,伊朗和沙特在伊拉克组织了多轮对话,就双方关系达成了多项重要共识;另一方面,伊朗和沙特的主要地区盟友,如阿联酋和科威特,在2022年先后重新恢复外交关系。
两国外交关系重新恢复,似乎只是时间问题。但是,究竟以何种方式恢复外交关系,在怎样的场合恢复外交关系,是一个双方面临的主要难题。
中国成为沙伊两国沟通桥梁
中国是中东国家普遍信赖的国际大国,同时也是为数不多的、有能力和资质斡旋中东热点议题的国际大国。
一方面,中国与沙特和伊朗关系紧密,能够成为两国沟通的桥梁和渠道。尤其是,近些年来,美国和沙特关系愈发紧张,加之美国和伊朗尚未建立正式外交关系,因此美国无法帮助伊朗和沙特展开对话;俄罗斯和乌克兰冲突升级之后,俄罗斯也难以分身关注中东议题,中国成为了国际大国中能够帮助沙伊对话的重要国家。
另一方面,中国是中东国家可靠的伙伴和真诚的朋友。中国的“一带一路”倡议,得到了包括沙特和伊朗在内中东国家的广泛支持,中国和中东各国政府之间的关系不断加强。
在2022年中国-阿拉伯国家峰会,以及2023年2月伊朗总统莱西访华期间,中国领导人多次强调了对话的重要性,也为沙特和伊朗的对话铺平了道路。
在中国的帮助和斡旋下,沙特和伊朗恢复外交关系,对于沙伊两国、中东地区和国际局势,都具有重大的意义。
首先,两国恢复外交关系,结束了多年的紧张对峙,为未来两国关系提供了新的契机。其次,沙特和伊朗,作为两个中东地区的重要大国,能够在中东热点问题上发挥更大的作用。最后,对于国际社会而言,中东地区的稳定与和平,对于国际反恐、难民问题、地区冲突等,以及国际和平稳定意义重大。
中国能够被沙特和伊朗认可,成为“斡旋人”,则显示出中东国家对中国外交理念的认可。
中东地区之所以成为世界热点中的热点,最大的问题就在外部国家的干预和介入。中国提出的“和平”“发展”“共赢”的外交理念,受到了沙特、伊朗和中东国家的广泛支持和认可。
和平是发展的基础,发展是和平的愿景。只有放下分歧,互利共赢,才能最终消弭矛盾,创造繁荣的未来。沙特和伊朗在中国斡旋下实现和平,是中国外交理念的成功实践,更是中国负责任国际大国形象被中东国家接受的例证。
正如中共中央政治局委员、中央外办主任王毅所言,作为沙特和伊朗外交关系恢复的斡旋者,中国将继续根据各国的愿望,为妥善处理当今世界的热点问题发挥建设性作用,展现大国担当。
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