读懂“不能缺少制造业”的深意 | 两会快评

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3月5日下午，习近平总书记参加了江苏代表团审议。在听了单增海代表关于坚定不移向制造业高峰攀登的发言后，习近平总书记指出，任何时候中国都不能缺少制造业。目前，我国制造业门类、品种齐全，下一步要努力发展高端制造业，实现全面提升。国家将大力支持高端制造业发展。

制造业不仅是国民经济的支柱产业和实体经济的重要组成部分，其发展水平也是衡量一个国家综合实力的重要维度。事实上，历次推进人类生产力实现大跨越的工业革命，在很大程度上都可以看作是制造业的革命。

因此，对于中国这样一个发展中的大国来讲，要持续提升社会生产力，增强在全球产业链中的竞争力，乃至摆脱“中等收入陷阱”，加速推进由制造业大国向制造业强国的转变，始终是最重要的任务之一。

前不久，工信部公布的数据显示，2022年，中国全部工业增加值突破了40万亿元大关，占GDP比重达到了33.2%，对宏观经济大盘发挥了“压舱石”作用。其中，制造业增加值占GDP比重为27.7%，制造业规模已经连续13年居世界首位。

但总体上，中国制造业仍在由“大”向“强”，由产业链中低端向高端爬坡的过程中。尤其是置于当前新的内外部发展环境下，推进制造业转型升级，更是有着相当的迫切性。

从国内情况来看，随着人口形势、综合生产成本等的变化，中国传统制造业的优势正在减弱，并面临更多发展中国家的挑战；从国际市场来看，全球产业链供应链深度调整，竞争日益加剧。如果不能在更多关键核心技术上有所突破，增强高端制造业实力，就很难真正在全球产业链价值链中高端占据有利地位。

可以说，全面加快高端制造业的发展，对于确保产业链供应链安全稳定，实现社会高质量发展，有着不可替代的意义。

中国早在2015年推出了旨在推动制造业转型升级的《中国制造2025行动纲领》，正式开启制造业智能化升级国家战略，其中第一步，就是到2025年迈入制造强国行列。与此形成呼应的是，近几年来，也有越来越多的地方重新提出了“制造业立市”的发展目标路径。今年两会也有全国人大代表建议，要继续加大支持科技制造业研发投入与资本创新的力度。

而推动制造业与新兴技术的融合发展，既是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，也是促进数字经济和实体经济深度融合。这些都给制造业迈向中高端，带来了新机遇。

归根结底，“任何时候中国都不能缺少制造业”，是因为制造业的发展水平，大到国家的综合竞争力，小到每个人的就业、收入等都息息相关。此次被重申，与二十大报告提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，实际是一脉相承的，也有利于全社会继续坚定发展实体经济的信心。

当此之际，着眼实际，着力补短板，全力推进制造业向高端跃升，事关高质量发展大局，是应该做，也必须做好的事。