报告摘编｜勇担使命凝聚力量助力中原更加出彩——政协第十二届河南省委员会常务委员会工作报告摘编

过去五年，十二届省政协及其常委会在中共河南省委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委政协工作会议精神，充分发挥专门协商机构作用，勇担使命，开拓创新，多项工作居于全国政协系统前列，展现出新时代人民政协的新样子。

高举伟大旗帜 强化党的全面领导

坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，构建多层次、全覆盖的学习制度体系，引导全省各级政协组织、政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚决落实党的全面领导，严格执行重大问题请示报告和定期报告制度，发挥省政协党组把方向、管大局、保落实作用，紧扣省委中心工作谋划和开展履职活动，把党的全面领导落实到政协工作各方面全过程。

全面加强政协党的建设，成立省政协党建工作领导小组，召开党建工作推进会，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，推动将市县党委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党委书记述职评议，提升市县政协党的建设水平。

注重强化思想政治引领，省政协领导带头授课，推动人民政协理论进党校、社会主义学院。在改革开放40周年、新中国和人民政协成立70周年、建党100周年等重要节点举办庆祝活动，开展“百名委员讲党史”活动，引导各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

牢记领袖嘱托 聚焦全省中心大局

服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施，发起建立沿黄省政协协作机制、牵头搭建省内合作平台，聚合各方力量。推动黄河生态带建设上升为国家战略、加快推进南水北调西线工程等提案，入选全国政协重点提案，为中央决策提供了参考。围绕黄河生态带工程建设等25个议题开展视察调研协商，编纂出版《黄河记忆》文史图书，一些成果转送中央有关部门参阅，许多建议被省委省政府吸收采纳。

服务脱贫攻坚和乡村振兴，聚焦打赢脱贫攻坚战，连续四年组织全省政协力量开展专项民主监督，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续组织协商议政。加强鄂豫皖三省政协协作，合力推进大别山革命老区振兴发展，有关提案被全国政协列为重点提案进行督办。

服务扛稳粮食安全重任，围绕保障粮食安全、农业供给侧结构性改革、农作物品种创新等开展视察调研协商。关于农业种子安全问题的调研报告，受到中央有关部门重视。

服务产业转型升级和创新发展，组织住豫全国政协委员赴辽宁考察制造业高质量发展，围绕加快工业转型升级和结构调整、创新驱动发展、打造数字强省、郑州国家中心城市建设等，开展调研协商活动。

服务全面依法治省，围绕制定河南省绿色建筑条例等开展立法协商，围绕优化营商环境等进行民主监督，促进更高水平法治河南建设。

服务扩大对外开放，连续举办豫商大会、国际华商节等活动，承办中国经济社会论坛，为我省扩大对外合作交流发挥了独特作用。

坚持人民至上 促进保障改善民生

积极参与疫情防控和防汛救灾工作，举办疫情防控、共襄灾后重建专题协商会，提出针对性建议。组织动员全省各级政协组织、政协参加单位、政协委员参与防疫救灾6万余人次，捐款捐物近12亿元。

推动解决民生实际问题，围绕教育、就业、医疗、养老等领域的民生关切，积极履职建言，促进义务教育阶段学生午餐午休管理、既有住宅加装电梯等民生问题有效解决。在全省开展“万名委员办实事”活动，帮助解决民生实际问题和基层治理难题。

助力困难群众特殊群体的问题解决，省政协领导定期深入所联系的贫困县调研指导，切实做好驻村帮扶工作，动员政协参加单位和广大政协委员参与慈善公益事业，组织医疗专家开展义诊讲学、健康扶贫。

推进双向发力 强化团结统战功能

加强凝聚共识工作，建立委员学习座谈、党外委员专题视察、谈心谈话等制度，开展省两会期间“委员通道”集中采访，拓展委员会客厅、委员讲堂、委员之家等功能，组织委员面向社会宣传解读政策、传播正能量。不断提升黄帝故里拜祖大典、河洛文化研讨会的举办水平和影响力，增进文化认同，凝聚民族精神。

深化合作共事，完善省政协与各民主党派省委会、省工商联联系制度，积极为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。

拓展团结联谊，举办纪念辛亥革命110周年座谈会，凝聚祖国统一、民族复兴共识。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。举办民族宗教工作专题培训，就落实宗教教职人员社会保障政策、加强宗教院校建设和人才培养等开展调研协商，助推了问题的解决。组织住港澳地区委员、港澳青年社团在豫视察调研交流，邀请海外侨胞代表列席省政协全体会议，聘请海外工作顾问，在交往交流中增进友谊、宣传河南。

践行协商民主 完善工作制度机制

完善协商制度，制定协商工作规则、提高协商议政质量的意见及评价办法、加强和改进调研工作的办法等，不断提升政协协商工作科学化、制度化、规范化水平。

健全协商工作体系，办好全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会、月协商座谈会、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索专家协商会、网络议政、远程协商、联动协商等新的形式，近年来运用协商新形式占比近60%。

推动政协协商向基层延伸，建立覆盖到乡镇的政协工作召集人制度，指导县级政协建设“有事好商量”协商平台，畅通基层群众参与政协协商渠道，把政协制度优势转化为治理效能。

坚持守正创新 努力打造特色品牌

持续实施“提案质量提升工程”，推进“阳光提案”行动，在省委支持下建立省委省政府省政协领导班子成员领办督办重点提案、以省委常委会会议方式督办重点提案、重要提案跟踪督办等制度，推出电视访谈节目《提案进行时》。

塑造“记忆”系列文史文化品牌，围绕重要时间节点、重大历史事件和重大国家战略，先后编纂改革记忆、河南记忆等文史图书14册730余万字，走出了政协文史工作特色化系列化品牌化新路子。

畅通反映社情民意信息“直通车”，被全国政协采用和转送中央有关部门参阅495期，得到中央领导批示7次，省级领导批示202次，推动解决高铁轴承国产化替代、贾湖遗址纳入中华文明探源工程、淮河航运港口规划建设等重大问题。

拓宽政协理论研究平台，成立习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想河南研究中心，承担全国政协重要课题，一批研究成果在全国政协理论研讨会交流。

创新推进委员读书活动，建成委员读书平台、河南政协书院等线上线下学习载体，组织全省各级政协委员常态化开展读书交流。

创造性破解市县政协“两个薄弱”问题，协助省委出台有关实施意见，通过督查贯彻落实中央和省委政协工作会议精神情况、开展“回头看”等，推动市县政协在加强党的建设、优化机构编制、充实工作力量、提升履职质量等方面得到明显加强。

数字赋能政协工作，完成“智慧政协”建设，构建省政协大数据中心，开辟公众参与通道，实现省市县政协信息化平台联动互通。拓展政协宣传新载体，建成省政协融媒体中心，打造豫事来协商、书香政协“委委”道来、“委”豫出彩等专题栏目，有效扩大政协工作社会影响力。

注重强基固本 提高履职能力水平

强化委员责任担当，建立健全委员履职工作规则、常务委员述职办法、委员履职量化考核和结果运用办法、邀请委员列席省政协常委会会议、住豫全国政协委员季度调研等制度，强化激励约束机制，委员严起来、紧起来、动起来蔚然成风。

加强改进专委会工作，优化调整专委会设置，召开全省政协专委会工作会议，制定加强和改进专委会工作的意见，强化基础性作用。

努力打造模范机关，持续推进“三个一流、四个之家”建设，认真抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实，扎实开展模范机关建设深化提升、“能力作风建设年”等活动，设立省政协文史馆，完成机关办公楼除险加固维修改造，办成了一批打基础利长远的事情，获得全国文明单位等荣誉，机关展现出新风貌、新气象，为政协履职提供了有力保障。

促进政协系统协同联动。高质量完成全国政协安排的工作任务。推动省市县政协协同履职，安排市县政协干部到省政协机关培养锻炼，定期召开全省市县政协工作经验交流会、全省政协秘书长座谈会等，加强对市县政协工作的指导，提升履职整体效能。

把牢时代要求 书写团结奋斗的新篇章

今年是贯彻中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届四次全会和省委经济工作会议精神，不断提高政治协商、参政议政、民主监督水平，更好凝聚共识，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献智慧和力量。