11月1日至6日,德国总统施泰因迈尔对日本、韩国进行正式访问。与此同时,德国总理朔尔茨11月4日对中国进行正式访问。本月晚些时候,朔尔茨还将访问越南、新加坡等东南亚国家。
德国媒体发现,这几天,总统、总理、经济部长都在亚洲旅行,“德国政客们被亚洲吸引”。
日:推动多层次安全合作
10月31日,施泰因迈尔从柏林启程,开启为期一周的东亚行。这是施泰因迈尔自2019年10月以来首次正式访问亚洲国家,当时他在东京出席德仁天皇即位仪式。
对于施泰因迈尔与岸田来说,彼此并不陌生。施泰因迈尔曾在默克尔政府时期两次出任外交部长,曾与2012年至2017年担任日本外相的岸田做过“同行”。如今,两人再次聚首,分别以总统和首相的身份举行会谈。
据日媒报道,11月1日,岸田在官邸迎接施泰因迈尔,双方讨论了深化双边关系、加强军事互操作性和地区安全等问题,同意在推进经济安全、减少碳排放、制裁俄罗斯及援助乌克兰等议题上的合作。双方商定为明年5月G7广岛峰会的成功举办紧密合作,携手应对各种全球性挑战。
今年,德国是G7轮值主席国,明年,接力棒将传给日本。两任主席国交接工作,可以说是此次会谈的一大主题。与此同时,防务合作可以说是双方聚焦的另一重点议题。
日本共同网称,近年来,德国多次向包括日本在内的亚洲地区派遣战机和军舰。“这样的交流是安保关系强化的证明。”施泰因迈尔在会谈后的记者会上称,德国和日本已加强政治和安全的合作,包括去年首次派护卫舰访日、今年9月派出三架战机与日本自卫队进行联合演练,都是双方提升国防合作的例子。
“日本决心在五年内大幅加强防卫能力,并确保可持续的国防预算支持。”岸田则在会谈中表示,日本在维持日美安全同盟为根基的同时,亦有意与看法相近的国家推动多层次安全合作关系。
德媒称,乌克兰危机升级,引发双方安全担忧。柏林和东京的军事互操作性因此增加。与此同时,日本是德国在亚洲的第二大经济伙伴,两国贸易交往密切,又有着重要的文化、科学和商业联系。去年,两国在首次外长防长“2+2”会议上庆祝“日德交流160周年”。今年4月,德国总理朔尔茨任内首访日本。此次施泰因迈尔到访,将有助于两国共同应对全球安全与经济政策挑战。
澳大利亚网站“外国简报”预计,由于地缘政治紧张局势和安全问题仍未解决,德国很可能会继续与日本进行军演,双方可能会进行更多会谈,包括新设的日德政府间安保磋商。
此外,施泰因迈尔还会见了德仁天皇,与两国企业家、日本众议员等分别举行会谈。
需要指出的是,施泰因迈尔访日期间,双方仍打出一些“旧旗号”,重复一些“老调调”。据外媒报道,双方确认将为实现“自由开放的印太”而加强合作;德国与其他致力于自由民主的国家一同发出维持“基于规则”的国际秩序的信号。
韩:希望扩大产业联系
3日晚些时候,施泰因迈尔结束日本行,飞赴韩国,进行为期三天的正式访问。这是德国总统自2018年出席平昌冬奥会开幕式后,时隔四年再次访韩。
韩联社称,4日上午,韩国总统尹锡悦在首尔龙山总统府会见施泰因迈尔,双方探讨了经济安全合作等事务。施泰因迈尔是尹锡悦上任以来,首位访韩的欧洲国家首脑。
尹锡悦在会谈中指出,希望借此机会讨论在国家安全、经济、科技、文化等方方面面深化两国合作,共同应对在气候变化、公共卫生等领域的全球性挑战。
外界预计,双边关系、稳定的供应链、半岛局势等构成会谈的主要议题。鉴于明年是“韩德交流140周年”,双方会就扩大社会、文化等诸多领域的交流合作方案交换意见。
根据行程安排,5日,施泰因迈尔将参观三星电子位于平泽的半导体工厂,然后飞往韩国之旅的第二站——釜山,参加关于国际秩序和经济全球化的专家讲座,并参观气候物理中心、集装箱码头等。
韩媒称,德国是韩国在欧洲最大的贸易对象(去年双边贸易额达到331亿美元)。韩国主要向德国出口电池、药品和芯片,主要从德国进口汽车等产品。在全球经济不确定性日益增加之时,韩国希望扩大与德国的产业联系,包括加强两国间供应链。
德:行程中心位于亚洲
引人注意的是,当总统施泰因迈尔访问日韩之际,德国总理朔尔茨4日开启任内首次中国行。
有日媒称,朔尔茨此访备受关注。在德国的政治架构中,总统虽被认定为国家元首,但多为礼仪性角色。相反,总理才是掌握实权的政治领袖。
有德媒注意到,11月,德国外交进入繁忙季节,“政客们被亚洲吸引”。这几天,总统、总理、经济部长都在亚洲旅行。总统访问日韩;总理访问中国,回柏林短暂休息后,下周又将飞回亚洲,出访越南、新加坡。经济部长哈贝克也将率商业代表团飞赴新加坡开会。如果政府部门配合,朔尔茨会继续在印尼参加G20峰会。
“以前,柏林和北京、东京、新加坡从未有过这样密集的访问;如今,行程的中心位于亚洲。”德国驻新加坡大使里德尔说。
那么,德国政客们为何前仆后继踏上亚洲之旅?德国舆论认为,可能受几方面因素驱动。
其一,德国联邦政府2020年9月推出名为“印太指导方针”的外交政策准则,希望加强与亚太国家的合作。如今,尽管俄乌冲突发生,但“印太指针”部分内容仍在实施。
其二,德国外交部正在制定新的国家安全战略。与此同时,对华战略也在制订中。中国是德国目前最大贸易伙伴。柏林没有人希望与中国脱钩,但政府正在推动经济关系多样化。
其三,欧洲人已认识到,世界经济增长的三分之二来自南亚、东北亚和太平洋之间的三角地带。欧盟已与日本、新加坡和越南等国签订自贸协定,今年恢复与印度的自贸谈判。德国以及欧盟都不想错失这块“高速发展的区域”。
德媒称,以朔尔茨将要出访的越南为例,它以制造鞋子和服装起家,正成长为世界领先的电子产品生产基地之一。国际货币基金组织预测,未来三年越南的年均增长率为6.6%。仅博世一家就希望在越南再创造3000个信息技术工作岗位。
“东南亚是该地区长期以来被低估的中心。”《法兰克福汇报》称,十个国家拥有约7亿人口,其经济产出已是俄罗斯的两倍,与十年前德国的国内生产总值一样高。到2030年,东盟应该会成长为世界第四大经济体。接下来,那里将举行一系列峰会,会有一番协调和交锋。等到12月中旬,欧盟将在布鲁塞尔与东盟举行峰会。欧盟的长期目标是,早日达成两个经济区之间的自贸协定。
(来源:上观新闻)
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