中国成第二汽车出口大国，也是对外开放重大成果| 新京报专栏

中国汽车出口数量猛增。海关总署公布的数据显示，今年1-8月，中国汽车出口总量达到191万辆，同比增长44.5%，这一数据已经仅次于日本，超越德国，成为全球第二大汽车出口国。另据中汽协数据，今年8月，中国汽车出口为30.8万辆，同比增长65%，实现出口历史上首次超过30万辆。

日本、美国、德国是三大汽车生产国，这也是中国消费者口中的美系、日系、德系。现在，在很多国家，逐渐会出现“中系”车。在全球汽车市场中，中国所占据的市场份额正在逐渐变大。

时间回到20年前，据国际机动车制造商协会（OICA）数据，2002年，世界汽车出口量为2210万辆，德国、日本的汽车出口数量均超百万辆。而2002年中国汽车整车出口量仅有4.31万辆，扣除雪地行走车等特殊车辆，中国汽车出口量仅2.2万辆。

那么，中国汽车出口为何能以如此迅猛的速度崛起？这其中的深层次因素有哪些？

短期原因与长期原因

中国汽车出口猛增，短期因素是因为疫情。疫情之下，全球供应链遭遇严重危机，芯片短缺严重影响了日、欧、美的汽车制造商，生产受到影响，供货下降，价格上升。因此，在种种客观因素影响下，其市场占有率有所下降。

与此同时，虽然我国也受到了疫情的影响，但中国充分发挥了经济体量大、工业门类齐全的产业链优势；并且我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，很好地保障了企业的生产。此消彼长之下，中国汽车竞争力得以提升、出口量也逐步上升。

而在短期因素之外，趋势性的因素是新能源车的崛起。近年来，中国新能源车的快速发展，打入国际市场，带动了中国汽车出口。据乘用车市场信息联席会（以下简称“乘联会”）数据，2020年、2021年中国新能源汽车出口分别为22.3万辆、58.8万辆，而今年1-8月就达到了51.7万辆。

在第四届全球新能源与智能汽车供应链创新大会上，国务院发展研究中心产业经济研究部部长王金照表示，2021年中国的新能源汽车出口占全球的三分之一，是全球第一大新能源汽车出口大国。

新能源汽车的发展，也推高了中国汽车的出口价格。据乘联会统计，中国汽车出口均价从2018年的1.29万美元已提升至2022年的1.64万美元，8月更是达到了1.89万美元。

新能源汽车的趋势背后，一个更大的趋势是，中国汽车制造业的技术、生态的持续发展。目前，国内汽车产业链条相对完备，具备差异化竞争优势。这个优势，源于我国不断扩大开放水平和领域。

近年来，我国不断扩大对外开放水平和领域，尤其是在汽车领域，对外开放的水准进一步提升，促使中国汽车行业迎来巨变。

2018年，中国取消了新能源汽车的外资股比限制；2020年取消对商用车的外资股比限制。而此前公布的2021年版外资准入负面清单明确，自2022年1月1日起，汽车制造领域取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。

这意味着，中国汽车行业已实现完全对外开放。而随着“乘用车领域外资可以全面控股”等优质对外政策的推出，诸如特斯拉、宝马等国际优质汽车企业，就更有意愿在中国生产，进而出口全球。这是促使中国成为全球第二大汽车出口国的重要原因所在。

不断开放倒逼国内车企创新

此前，不少人认为，改革开放以来，在汽车领域，中国的“市场换技术策略”失败了，但中国汽车出口成为世界第二，显然证伪了这种说法。

与此同时，中国成为全球第二大汽车出口国的事实也表明，作为全球化和市场经济的受益者，中国只有不断扩大开放、支持民企创新、坚决做全球化的维护者，才能继续保持经济发展势头。

扩大对外开放的意义不止于当下，仅就汽车行业而言，持续扩大对外开放，不仅有利于引进先进技术，也能在一定程度上促使国内加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境，同时也更容易充分激发市场活力。换言之，持续扩大对外开放，有利于倒逼中国车企深化改革、加快创新，进而促进中国汽车产业转型升级、做大做强。

中国汽车出口量增加，当然离不开国产汽车生产技术、质量和效率的提升。现实中，很多人对技术存在一种误解。简单地说，他们认为，技术就是把东西研发出来，生产出来，而忽略了成本、效率。实际上，在现代全球市场经济中，技术是不但要能生产出来，而且要高效率、低成本地生产出来。

概言之，有能力生产出一种东西，是一种技术进步；然后在这个基础上，提升效率，降低成本，获得市场竞争力，获得利润，这也是一种技术。当技术达到这个程度后，就会因为有利润可投入研发，从而具备了可持续发展的能力。

中国汽车工业之所以得以迅速提升，一个很大的原因在于，改革开放以来，我们在合资汽车的生产中，锻炼出来的技术、人才、产业链，支撑起了中国汽车行业的发展，进而使得中国在全球价值链的地位得到进一步提升，推进了中国成为汽车制造大国的地位。与此同时，在新能源车领域，我们也不断实行对外开放，与国际对标，促使国内车企提升生产效率。

应该看到的是，虽然改革开放尤其是加入世贸组织以来，我国汽车领域取得了不错的成绩，但从大国到强国，我们依旧面临很多挑战。要想积极应对这些挑战，仍然是继续加大开放力度，尤其是观念层面的开放力度，不断与国际优质车企对标、加大创新和竞争力度，进而在更大程度上提升我国在全球价值链的地位。