第二章（二）罗马的自由权利

帝制时期的罗马，由于失去了共和时期暴民政治的威胁，故而将公民权的范围进行了极大的扩张，以往只有罗马人才可以享受的特权得以普及，这大大的凝聚了众多归附民族的人心，使其感恩戴德，以功勋和服务回报罗马。国家的政令直达最遥远的征服地区，政府一边推广殖民区，一边使更多忠诚的行省人民获得公民权，籍此使各行省作为一个整体，逐渐融合为罗马民族。