【人口】中国该鼓励多生娃吗？

中美竞争已经上升到战略层面，别以为两国的竞争仅仅是资本、 教育和科技的竞争，其实，另一个关键的要素竞争就是人力资源，所谓的人力资源，首先是人口，有人才有人力资源。纵观历史，国与国之间的竞争，从本质上讲是人的竞争，人才的竞争，归根到底是人口红利的竞争。毛泽东曾经说，世间一切事物中，人是第一可宝贵的。 只要有了人，什么人间奇迹也可以创造出来。人口问题一直都是人类 面临的一个巨大挑战，无论哪个民族，哪个国家，都难以逃脱人口问题。

美国现在政治变故，从根本上讲跟人口相关，但跟中国不一样， 它所面临的是人口结构问题，即有色人种的急剧增加和白人种族人口 的急剧减少，导致了白人至上主义者的恐慌，这才有了美国政治大师 亨廷顿的惊天一问:我们是谁?然后就有了特朗普的反移民政策。

中国其实跟美国一样，中国面临的人口危机远大于外部危机。中国崛起的过程中充满荆棘、障碍、危机，就目前和未来的情势看，危机主要来自两个方面，一个是外部的地缘政治环境，主要是美国联合西方的遏制;一个是来自内部的，尽管有很多矛盾和问题，但根本的问题是人口危机，即低生育率+人口老年化-特别是未富先老。

自 2010 年开始，中国经济增速从两位数增长跌落至 2019 年仅增 长 6%，期间再也没有回到过两位数增长。特别是最近六年持续在 7% 以下徘徊:2015 年增长 6.9%，2016 年增长 6.7%，2017 年增长 6.9%， 2018 年增长 6.6%，2019 年增长 6%，2020 年增长 2.3%。这是改革开放 42 年来出现的一个特殊现象。我们知道，中国现代化建设三步走战略 是基于对经济持续增长不低于 7%的预测、计算并进行规划的。这个 7% 的经济增长率充分考虑了就业需要和人民生活水平的提高、能源和原材料以及交通运输的支持，还充分考虑了巨大的人口红利和低成本。如果经济增速持续低于 7%，对中国现代化建设目标的实现和人民生活 水平的提高将产生重大影响。目前已经影响到居民的收入增速和消费 支出增速双双下滑，消费不振反过来又抑制了经济增长速度。

影响中国经济增长的因素很多，其中有三个重要因素是规划三步 走战略所没有预料到的，一个是国际环境的突然变故，再就是国内因 素:低生育率+未富先老。

中国高速增长除了改革开放释放的发展动力外，人口红利是重要 因素。而现在，人口红利逐步消耗、缩减，与此同时，中国还在发展 过程中就已经开始迈进老龄化，即所谓“未富先老”。中国人均 GDP 刚 刚超过 1 万美元，刚刚进入中等国家行列，在全球排名第 69(2020)， 是日本的四分之一，不足美国的六分之一，但已然人口老龄化。中国是全球唯一超过 1 亿老年人的国家。

预计中国 2023 年就进入重老龄化，2033 年或更早进入超级老龄化，2040 年 65 岁及以上老年人口占总人口的比例将超过 20%。2050 年我国 60 岁及以上老年人口数量将达到 4.83 亿人，超过总人口的 35%。 与此相对应，2030 年左右中国人口开始负增长，劳动人口将快速减少， 2040 年之后进入人口将出现大幅下滑。

人口老龄化严重制约着经济与社会的发展。一方面，原有的公共资源将会大量闲置，比如从幼儿园到中小学、直至大学的教育资源将 会空置，现在农村人口流失后的撤并学校就是前车之鉴。而且，这十 多年大量建设的商品房、办公楼将大量空置，其结果将对金融和居民 财富带来灾难性影响。另一方面，社会收入将会降低，健康医疗资源被大量挤占，同时养老津贴和福利开销大，必然加重社会负担。

中国总和生育率自 1991 年低于世代更替水平(2.1)，1995 年陷 入超低生育率水平，仅依靠寿命延长、老年人口增加及老年人口未到 死亡年龄而维持人口增长。

尽管我们开放了二胎生育政策，但新出生人口仍然逐年减少。根 据中国国家统计局数据，2016 年全年出生人口为 1786 万人，2017 年

为 1723 万人，2018 年为 1523 万人，2019 年为为 1465 万人;中国公 安部户政管理研究中心最新数据:截止到 2020 年 12 月 31 日，2020 年出生新生儿共 1003.5 万，男孩 529.0 万，女孩 474.5 万。短短 5 年 内，中国出生人口暴跌 783 万!

自 2016 年起，中国的总生育率滑落至世界倒数第一。中国生育 率远低于全球 2.45 的平均水平，甚至低于发达国家 1.67 的水平。

2019 年，印度 15 岁及以下人口占总人口比重是 26.62%。预计 2024 年，印度人口赶超中国，那时的印度新生人口是中国的两倍以上。一 个严重缺乏劳动力的中国怎么跟那些拥有巨大人口红利的国家竞争?

劳动力匮乏将导致灾难性后果。历史上有一个特别重要的现象， 因西方工业化和劳动力不足，导致了大量从非洲贩卖黑奴。现在，日本劳动力严重缺乏，经济发展动力严重不足，不得不考虑用机器人代替劳动力。

进一步说，一个人口迅速严重老化的国家，本身就意味着降低人 口质量。未来人均 GDP 及其发展潜力，更是人口质量所决定的。以美 国为例，美国的生育率恰好处于 2.1 的正常生育率水平，加上受益于移民人口增加，其总人口一直快速增长，其中 15 岁以下人口占总人口 比例是 21%。

由于未来中国严重老龄化，而美国相对人口结构年轻，加上美国 平均教育程度、健康水平和科技水平均高于中国，年轻人的独立性和 创新精神较高，这些都导致美国人口质量远高于中国。

少生孩子的结果，最终就会导致未来中国相对美国是“又老又穷”。 在这种情况下，中国怎么跟美国竞争? 超低生育率和未来人口减少、 劳动力严重不足，将是中华民族所面临的新千年最大危机!

人口再生产和物质再生产是人类社会的两大再生产，而人口再生 产又是物质再生产持续发展的基础，低生育率及其恶性循环必然导致物质再生产衰落，如此情况下，中国怎么崛起?!

社会经济活动其实就是人的需求和满足人需求的创造。没有了人也就没有了需求，没有了市场，经济也失去发展动力与源泉，就像俄 罗斯远东西伯利亚一样，荒芜一片!对未来中国来说，人口老年化+ 超低生育率就是最大的危机。有人才有一切，而且还必须要有年轻人，才能有未来。老人并没有错，但是只有年轻人才有创造力。对国家发 展来说，老龄化是大灾难。

有分析认为，由于中国的超低生育率和未富先老，中国将可能没 有机会从整体实力上超越美国。极端的说法，到 2040 年左右，当中 国 65 岁及以上老年人口占总人口的比例超过 20%之时，中国将彻底失 去人口红利，彻底失去发展动力。就像 1990 年代之后的日本，再难超越美国，除非美国的人口生育率降低到中国水平，人口老年化上升 到中国水平，且终止移民。

按照目前趋势，若中国不能完全放开生育，并有效鼓励生育，到 2050 年，美国和印度的人口(主要是劳动力)实力显著超过中国，经 济发展的人口红利也大大超过中国。

如果不采取措施扭转超低生育率的情势，中国将成为下一个大号 的“日本”，更因为中国未富先老，很可能还不如日本，更谈不上超越美国，很可能印度也会超过中国!