抓党建引项目育产业 决战决胜脱贫攻坚（作者：鲍春来）|2021年第二期

抓党建引项目育产业  决战决胜脱贫攻坚

作者：鲍春来

定远县拂晓乡庙孙村紧紧围绕户脱贫、县摘帽脱贫攻坚任务，持续聚焦“抓党建、引项目、育产业”精准扶贫，壮大了村集体经济，有效带动了农民脱贫致富。五年来，共争取协调各类扶贫资金4000多万元，至2020年底，贫困户人均收入超过1.3万元，全村贫困发生率从2014年的12%降为零；村集体经济连续三年实现翻番，从2016年的不足5万元，增长至2020年的92万多元，成为定远县经济“十强村”。

政治引领，建强农村基层党组织

推进基层党组织标准化建设。一是选优配强支部班子队伍。按照市县委做好村两委换届的有关要求，2018年按标准、规定和步骤完成村党总支和村民委员会的换届工作。二是调整党小组设置。根据自然庄的调整和人口的流动，将26个党小组整合设置为5个，其中4个党小组长兼任村民组长，以利于开展党组织活动和党员的教育管理。三是争创星级基层党组织。加强软硬件建设，为党员之家添置音响、投影仪、空调和桌椅，新建了村情村史室，完善“庙孙村党群服务中心”和“为民服务大厅”服务功能，提高服务水平和能力。

加强学习教育。一是开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，认真学习贯彻十九大精神、党章党纪党规和习近平考察安徽重要讲话精神，提高党员、群众对民族伟大复兴和乡村振兴、脱贫致富决胜全面建设小康社会的坚定信心。二是挖掘身边先进模范。每年开展精神文明表彰，从身边党员、村民中选出先进人物，制成党员先锋榜、乡贤榜公布，宣传身边的先进，倡导良好党风村风民风。

规范党内政治生活。一是认真落实“三会一课”制度，每年为该村党员干部上党课不少于2次，做示范带头作用。二是确定每月10日为“党员活动日”，定期开展组织活动。三是连续开展“七一”建党周年纪念活动，对表现突出的党员进行表彰，并走访慰问困难老党员，送去慰问品，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力。四是相继组织全村党员干部到中原局会议原址、王小庙无名烈士墓、藕塘烈士陵园、小岗大包干纪念馆等地，开展革命传统教育。五是加强城市企业党组织与农村基层党组织的交流互动，开展知秋律师事务所、滁州国家粮食储备库党支部与庙孙村党总支结对共建活动。

加强党员培养监督管理。一是积极培养发展年轻党员干部。加强对后备干部的选拔培养，重点培养年轻有知识党员和村后备干部，注意发展女党员和致富带头人。2017至2020年培养入党积极分子7人，发展对象转预备党员5人，培养后备年轻村干部2人。二是建立了庙孙村党员微信群，以党建引领，结合疫情防控、乡村治理，积极开展线上宣传、教育。

加大力度，持续推进精准扶贫

加大精准扶贫力度。一是细化目标方案。深入调研走访贫困户，逐一了解贫困户情况，组织座谈交流，统一全村脱贫攻坚工作思路和对策，围绕决战决胜脱贫攻坚，制定《庙孙村2017-2020发展规划》和各年度扶贫工作计划，进一步细化扶贫工作目标和方案，督促落实政策。二是精准产业补贴。4年共投入扶贫资金880多万元，鼓励贫困户围绕蔬菜、瓜果种植以及养鸡、养猪等发展产业到户，推动贫困户发展桑葚无花果、中草药、薄壳山核桃、稻虾连作和林下套种套养，实现贫困户发展产业全覆盖，扶智和扶志相结合，增强其自身“造血”功能。三是开展扶贫资产量化折股分红。推进新建村级光伏电站和户用光伏电站建设，将收益分配给全村以“三无”家庭为主的贫困户，每年为贫困户持续增收。

促进务工就业。一是开发公益性岗位。积极利用现有政策，开发绿化管养、护林、保洁等公益性辅助性岗位，重点向贫困户倾斜，就近增加就业。二是促进外出务工就业。驻村工作队、村两委干部及帮扶责任人积极谋划，积极开展劳务信息服务。克服疫情影响，联系滁州市内企业，双送双促介绍市内务工，并提供外出务工服务，发放防疫物品、联系包车，帮助市外务工500多人。

积极开展消费扶贫。协调县邮政局，建设庙孙村便民超市和快递综合服务站，不仅方便群众生产生活，还带动农产品外销。4年来积极联系市发改委、市粮食局、市司法局、县医保局、滁州国家粮食储备库、清流监狱等单位开展消费扶贫，购买粮食、土豆、鸡鸭鹅、桑叶茶、蔬菜水果等扶贫产品100万多元；利用电商、市政务信息网等新平台，与E滁州、罗小萌、邮乐购、扶贫超市等合作，帮助销售鸡鸭、桑葚、桑叶茶等农产品30多万元。

科技支撑，做大做强扶贫产业

注重依靠科技支撑。一是与滁州学院食品学院合作，制定了安徽省第一个水果冻干企业标准，并通过省卫健委备案，成功申报为市委组织部“221创新团队”。二是2018年底水果冻干加工厂获得市食药监局颁发的食品生产许可证，取得“大横山红石峡”注册商标，并与安徽中医药大学等有关单位合作开发了冻干桑葚果、桑葚白酒、桑葚干红、桑叶茶、桑葚膏等系列桑产品。三是与省农科院桑蚕所共同建成了600亩果桑规范化栽培基地，“药食同源果桑绿色增效栽培关键技术基础示范与产业化应用”的合作项目获批2019年度省科技重大专题项目。四是在省市林业专家的指导下，加强薄壳山核桃基地建设，帮助发展绿色产业。

做好特色扶贫项目。围绕村级资源优势，注重科技支撑，推动重点项目建设，夯实全村可持续发展基础。一是2018年上半年，投入120万元资金修建了4栋果蔬薄膜连杆温室大棚和7个拱棚。二是2018年下半年到2019年上半年，共争取扶贫资金200万元建成了冷库和水果冻干加工厂，建设农产品加工收储销售冷链。三是2019年下半年，投入项目资金近200万元进一步完善园区道路、动力用电、水利设施等。四是2020年初，利用县壮大集体经济专项资金改造老村部，出租给安徽山清水秀公司，获得市教体局批准建成了定远县第一家中小学生教育研学实践基地。五是加大引资力度，庙孙村养殖公司采用国内先进自动化设备，一期投资一千多万元的现代化养鸡场2020年8月投产，进鸡苗20万羽，为村产业发展又添新途径。

村企联建，培育壮大集体经济

抓好龙头企业建设。创新村集体经济发展模式，率先在全县成立村股份经济合作社，并牵头乡其他2个贫困村合资成立“安徽红石峡文化旅游开发有限公司”，入股山清水秀公司、芝麻油加工等企业，培养农业龙头企业，带动经营、收购、推销、使用本村贫困户和村民的农产品、旅游、劳务等，积极创建统一“红石峡”品牌、商标，发挥“四带一自”引领作用，带动全村可持续发展。

完善集体经济组织运营机制。在全县率先建立健全集体经济资产财务管理制度，制定了《庙孙村集体经济股份合作社章程》《庙孙村集体经济股份合作社经营销售奖励办法》《庙孙村集体经济资产财务管理办法》，并上报乡纪委备案，规范经营活动。

加强村企联建增加集体经济收入。通过公开招租、委托管理、合资合作、入股分红等多种形式，加强村集体和安徽山清水秀公司等单位的联建、共建。以安徽省山清水秀农业科技发展有限公司为龙头，初步形成“村集体+公司+合作社+农户”的“四带一自”长效扶贫模式，2020年联建企业为村集体贡献收入30多万元。

【制作团队】

值班统筹｜丁艳

主播：青蓝云

剪辑：秀丽 ｜审听： 江淮杂志 张想想

编辑：陈珺  潘诚｜ 复核：秀丽