為什麼要積極參與世界貿易組織改革？

09為什麼要積極參與世界貿易組織改革？

《建議》提出，要“積極參與世界貿易組織改革,推動完善更加公正合理的全球經濟治理體系”。本世紀初加入世界貿易組織使我國得以全面參與國際分工、深度融入世界經濟體系，贏得了參與經濟全球化的紅利。在新時代、新發展階段，我國積極參與世界貿易組織改革，既是順應時勢之變，也是合乎自身發展之需。

第一，這有利於實現高水準對外開放和高品質發展。以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，為推動全球貿易、促進經濟增長和可持續發展作出了重要貢獻，這既是經濟全球化和自由貿易的基石，也是我國參與全球經濟治理的重要平台。世界貿易組織成立以來，全球貨物出口從1994年的4.3萬億美元增加到2019年的18.9萬億美元，涵蓋全球約98%的貿易額。自加入世界貿易組織至今,我國國內生產總值快速增長，對外貿易總額大幅增加，已成為世界第一貿易大國。我國取得的發展成就，同近20年前加入世界貿易組織的重大戰略抉擇是分不開的，以開放促改革、促發展,成為建設中國特色社會主義的重要經驗。當前,我國經濟發展面臨的外部環境不穩定性不確定性明顯增加,經濟發展中多年積累的深層次矛盾更加顯性化,種種外部問題、內部問題,短期問題、長期問題，週期性問題、結構性問題相互交織。積極參與世界貿易組織改革，有利於解決國際貿易規則中的不公平不合理因素，為高水準對外開放創造更好外部環境;有利於擴大出口和對外投資，推進我國從貿易大國走向貿易強國;也有利於通過制度型開放推動國內市場化改革，倒逼國內深化改革,推動高品質發展。

第二，這有助於爭取全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展。當今世界正經歷百年未有之大變局，世界經濟格局的變化、波折和動盪加劇，全球貿易體系處於動盪變革期，單邊主義和保護主義上升,多邊貿易體制的權威性和有效性受到嚴峻挑戰。與此同時，世界貿易組織的貿易規則談判久拖未決、上訴機構陷入癱瘓、總幹事提前離任，其自身改革既迫在眉睫又勢在必行。近年來，各主要經濟體圍繞世界貿易組織改革展開複雜博弈，我國也提出了關於世界貿易組織改革的原則和主張。世界貿易組織改革本質上是國際經貿規則的主導權之爭，直接影響著未來二三十年的國際經貿格局。只有充分運用規則、審時度勢、因勢利導,才能推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展;反之,則可能疲於應對。積極參與世界貿易組織改革，堅決維護世界貿易組織在全球貿易投資自由化便利化進程中的主管道地位，有利於在新一輪國際規則重構中發出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧、注入中國元素，增強我們在國際規則制定上的話語權和制度性權利，從而為實現第二個百年奮鬥目標營造有利的國際經濟貿易環境。

第三，這有益於構建人類命運共同體。隨著美國在國際舞台上頻頻“毀約”、“退群”，以及逆全球化思潮從經濟領域向政治、社會、意識形態、國際關係等領域擴散和蔓延,現行國際體系和格局正在發生深刻演變，新興市場國家和發展中國家的整體力量和影響增強。2019年我國國內生產總值已達到99.1萬億元，佔世界經濟比重為16.3%,對世界經濟增長的貢獻率約30%,創新指數在全球排名大幅躍升，比歷史上任何時期都更加接近世界舞台中央，我國正在從國際規則的學習者、遵守者、運用者逐漸成為維護者、建設者、引領者。主動參與世界貿易組織改革，可以向全世界展現我國維護國際多邊貿易體制和規則穩定、積極推動並努力引領全球經濟治理體系變革的信心和能力，也有利於增強國內外企業的信心和預期、提升我國的競爭力和話語權。我國堅持世界貿易組織改革應維護多邊貿易體制的核心價值、保障發展中成員的發展利益、遵循協商一致的決策機制，體現了我國始終堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革，推動構建更加平衡、反映大多數國家意願和利益的全球治理體系的一貫主張，也有利於推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動構建人類命運共同體。