第五章 制度疲劳催生下游老人——依赖于个人的政府（4）

8.劳动和就业援助的不足——不干到临终前就无法生活？

以年轻人为主，经常可以听到人们说：“我们这代人养老金支付额很低，不干到死可不行。”这也许意外地准确描述了现状。

根据内阁府颁布的《2014年版高龄社会白皮书》，希望超过65岁退休年龄继续工作的人合计占到了全部受调查者的50.4%，在其希望这样干的理由中，占比最大的是“想获得生活费”，为76.7%。

在工作的老年人比例有持续增长的倾向。2014年，老年人的就业人数达到了681万人，创历史最高纪录。和25年前数据相比，老年人的工作人数几乎翻了一倍。另外，全部就业人数中，老年人所占比例为10.1%，这也是历史最高纪录。在如今社会，职场每十个人就有一个人尽管到了退休年龄，还要担当责任。

这种统计数据意外的不为人们知晓。但社会确实朝着“不工作就无法生活”的方向发展。固然劳动人民值得尊重，但不干到死就不能生活的社会真的可以称为一种幸福社会吗？即便经济不宽裕，也想在家人环绕中安度晚年，真难道不是人之常情嘛？

为了使生活费不足的老年人继续安全工作，我们有必要对之进行执业支援。但如今连年轻人的工作环境都被破坏，要整顿出适合老年人的劳动环境更非易事。原则上，我们应优先考虑制定一个让老年人不必工作也能维持生活的工资补贴给付制度。

本章结语：

以上8个方面，我们可明确，由于现行的社会保障和社会体制的不足，下游老人正在不断产生。前文已重复多次，让老人们陷入下游的原因，并不是个人的能力不足和怠惰。

实际上，这是过分强调经济优先的社会体制所导致的结果。

其次是因为我们的观念和感情早已背离了人情常理。

正因如此，希望人们以强烈的意志，去介入正在发生制度疲劳以及已经过时的措施和政策。眼下正是一个应考虑彻底对制度进行再审的节点。