历史 |《峰会》：影响20世纪的六场元首会谈

20世纪人类的命运，基本上是这六次峰会决定的。

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《峰会》的作者是英国国家学术院院士，剑桥大学国际关系史教授，剑桥大学基督学院研究员，哈佛大学、日本大学访问学者戴维·雷诺兹。

峰会： 国家最高领导人之间的会面，直接解决重大外交问题。这是现代的发明，从二战开始，到冷战结束，前后半个世纪，峰会成了影响历史的关键节点。

峰会出现的原因：

1、20世纪航空发展，交通便利；

2、大规模杀伤性武器威胁巨大，必须大国领导人谈判控制；

3、有声的新闻纪录片出现，领导人也乐于通过峰会外交，塑造自己的形象。

第一次峰会：慕尼黑峰会 

时间：1938年

议题：纳粹德国和捷克斯洛伐克争夺苏台德地区的主权

峰会双方：英国首相张伯伦、德国总理希特勒

主张：

1）张伯伦：认为德国有能力打击伦敦，不希望战争爆发；

2）希特勒：对苏台德地区志在必得，并计划吞并捷克斯洛伐克；

结局：慕尼黑会议达成协议：英、法、德、意签署了慕尼黑协定，牺牲了捷克斯洛伐克的利益，将苏台德地区割让给纳粹德国，英德之间的军事冲突暂时不会爆发了。捷克斯洛伐克，在根本没有出席会议的情况下，被出卖了。

后续：1939年秋天，希特勒进攻波兰。英国无奈只得向德国宣战，第二次世界大战就此打响。英国成了慕尼黑峰会上最大的输家。

第二次峰会：雅尔塔会议

时间：1945年

议题：战后世界秩序安排

峰会三方：英国首相丘吉尔、美国总统罗斯福、斯大林

主张：

1）罗斯福：联合国建立起来；希望能早一点从欧洲转过身来，在亚洲对日本开战。

2）丘吉尔：主要想维护战后欧洲的安全，对很警惕，表示如果要把东欧收入囊中，他绝对不会坐视不理。

3）斯大林： 拿回失去的领土，包括波兰东部和波罗的海沿岸。此外，还想获得更大的影响力，有可能的话还要把革命推向全球。

结局：联合国成立进展顺利，法国获得联合国席位；将开展亚洲作战；波兰国土西移，东部被划归，同时波兰成立联合政府。

后续：铁幕降下，冷战在二战后不久首先在欧洲爆发。

第三次峰会：维也纳会议

时间：1961年

议题：缓和美苏关系，解决柏林问题

峰会双方：美国总统肯尼迪、赫鲁晓夫

主张：

1）肯尼迪：限制军备竞赛、禁止核实验；

2）赫鲁晓夫： 要求西方承认东德，否则就要封闭西柏林；

结局：会议不欢而散，美苏对峙白热化。

后续：1961年柏林危机，柏林墙建成；1962年古巴导弹危机，人类从未离全面核战争如此之近。

第四次峰会：莫斯科峰会

时间：1972年

议题：美苏两国领导人破冰

峰会双方：美国总统尼克松、勃列日涅夫

主张：缓和双方关系，共同限制战略武器

结果：达成临时协议，冷战紧张的局势就此缓和

第五次峰会：戴维营会议

时间：1978年

议题：阿以关系和解，促成中东和平

峰会三方：美国总统卡特、埃及总统萨达特、以色列总理贝京

主张：

1）卡特：促成以土地换和平的外交原则

2）萨达特：要求以色列放弃占领地区的犹太人定居点

3）贝京：得到阿拉伯世界承认

结局：埃及和以色列之间长达30年的战争状态结束了。西奈半岛回到了埃及人手上，以色列军队撤出西奈半岛，埃及和以色列建立外交关系。土地换和平的原则，从此成为解决中东问题的重要出发点。

后续：卡特输掉了1980年总统大选；萨达特因为对以色列让步，被极端分子刺杀；贝京因为在第五次中东战争中屠杀难民，受到广泛指责，最终在1983年黯然辞职，离开了国际政治舞台。

第六次峰会：日内瓦会议

时间：1985年

议题：终结军备竞赛

峰会双方：美国总统里根、戈尔巴乔夫

主张：中止军备竞赛，关注国内经济

结局：1987年12月，通过双方领导人的努力，日内瓦会议终于开花结果。戈尔巴乔夫踏上了美国的土地，前往华盛顿进行美苏首脑峰会。这一次，美苏两国共同削减各自库存核武器的5%，这是两个超级大国有史以来第一次削减核武器。冷战在握手中走向了终点。

峰会的衰落：

1、从20世纪末开始，峰会变得不再那么引人注目。这是因为，通信技术的快速发展，领导人可以随时在电话上对谈；大规模杀伤性武器受到各国严格控制，不再需要通过峰会解除危机；个性化媒体的兴起，也分散了大众的注意力，峰会的消息不再特别吸引人。

2、峰会上那种两三个领导人通过谈判，决定世界政治走向的做法，已经不再适用于21世纪。冷战结束后，两极对峙的局面消失，世界进入了一超多强的格局。这就意味着，很多贸易、安全和环境的问题，需要通过多边，而不是双边会晤来解决。一年两次的欧盟政府首脑会议，和八国集团峰会，都是这样的新形式。

解读 | 桥帮主

播音 | 贾逢韬

策划编辑 | 袁博

音频编辑 | 陈子夫