“史上最严光伏新政”下 光伏企业或将迎来洗牌

事件

         前两天，又一个行业炸开了。全国11名光伏大佬致信新华社，发了一封“关于企业家对三部委出台531光伏新政的紧急诉求”的联名信。

         事件的经过大致是这样的。在这封联名信发出的前几天，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。因为文件落款时间是5月31日，所以被业界称为“531新政”或“光伏新政”。这份文件也被视为“行业急刹”，它明确列出：2018年在国家下文前各地不得安排需国家补贴的普通电站，对分布式光伏进行规模限制管理，分布式光伏全电量补贴也降低了。

　　在这个被称为“史上最严光伏新政”的刺激下，新政后开盘第一天，A股光伏板块整体市值蒸发147亿元，港股市场也没能幸免，光伏概念股最大跌幅超过20%。

投资知识点

光伏行业

         我们梳理一下国内光伏产业的发展。

         我国太阳能发电建设始于上世纪70 年代。在2000年前的那二三十年里，算是国内光伏产业的初级阶段。主要是受高成本等因素限制，很长时间内仅限于小功率电源系统，难以实现大规模发展。

         到2000年后，国家启动了送电到乡、光明工程等一系列扶持项目，光伏发电技术正在成熟、成本也在逐步降低，这段时间内，国内集中式光伏发电很迅猛。

         第三个阶段，是在2009年开始。我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程和大型光伏电站特许权招标，相应项目也得到很高的补贴。

         下个阶段，就是光伏产业的重挫。2012 年，中国光伏遭遇了美国、欧盟、加拿大、印度等主要出口市场的反倾销、反补贴即“双反”调查，我国大批光伏企业倒闭。

         到2013年，国务院出台了光伏产业著名的“国八条”，第一次从源头上明确规范了补贴年限、电价结算等核心问题。

投资关注点

了解了新政、了解了国内光伏行业发展历程，作为投资者，我们应该怎么看待这个行业？

1、我们先从光伏产业自身出发。制约这个产业发展的核心是什么？ 

2、我们肯定中国光伏行业这些年取得了巨大的发展，但也不得不承认，这个迅猛发展，并非全部都是自身内动力型的高质量增长，政府扶持起到了不小的作用。

3、政府扶持少了怎么办？对光伏产业就是不好的吗？

但不管怎样，已经被逼着走向市场的光伏产业，肯定要迎来一轮新的洗牌。而市场是检验企业强弱的唯一标准。