《大河激荡报告文学》2-（1） 临危受命

黄河从远古时代流来，汹涌澎湃，一泻千里，奔腾不息……

一个国家、一个民族、一个企业就像这条长长的河流一样，后浪推前浪，一波连一波，薪火传承，继往开来。人类社会才能不断进步、持续发展。

东明石化也毫不例外，她座落在古老而年轻的母亲河畔，伴随着身边的黄河浪闯关夺隘，高歌向前。一路呼啸着，拼搏着，迎来了充满美好希望和难以预料风波的二十一世纪。

公元2001年1月1日早晨6 点时分，在一向安静的浙江省温岭石塘镇海滨上，蓦然之间涌来了春潮般地人流，有的拿着高倍数的望远镜，有的举着广角镜头的照相机，摩肩接踵、人头攒动，一个个尽量站在高处遥望着东方。他们这是看什么呢？

原来，按照国际惯例经纬度的计算方法，这里是中国大陆迎接新世纪“第一缕曙光”的地方。四面八方的游客朝圣般地赶来，希望沐浴着初升的太阳，最早进入二十一世纪，去掀开人类历史上崭新的一页。

一个新世纪降临了，一个新千年到来了。回首过去，团结奋战风雨兼程；展望未来，愿景辉煌光明在前。各行各业的人们无不欢欣鼓舞、豪情满怀。然而，鲁西南的“东方明珠”、东明石化集团的主政者们却高兴不  起来，心中如同打翻了“酸甜苦辣咸”的五味瓶，说不上什么滋味……

毋庸讳言，那时他们正处在一个步履维艰、生死存亡的关键时刻——

此前三年，正是公元1998 年，那是一个躁动不安的年份。亚洲刚刚爆发了罕见的金融危机，在素有“金融大鳄”之称的美国金融投机商索罗斯，以及一帮国际炒家的持续猛攻之下，自泰国始，菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等东南亚国家的汇市和股市一路狂泻，损失惨重，经济一厥不振。在东南亚得手后，索罗斯们移师香港，准备再打一场投机战。

黑云压城城欲摧。香港庆祝回归的喜庆气氛尚未消散，金融风暴便已兵临城下。在请示中央政府后，特区政府果断决策，入市干预。经过几轮

“肉搏”，国际炒家弹尽粮绝，落荒而逃。香港保住了几十年的发展成果。而为了帮助一些国家和地区摆脱金融危机，中国履行了自己的诺言：不对人民币实行贬值，充分展现了负责任的大国风范。

杀敌一千，自损八百。中国不可避免地深受冲击和影响。据统计：刚刚过去的1997 年第四季度，中国经济突然下滑，不仅致使全年经济增长8.8%，明显低于上一年的9.7%，最明显的是，通货膨胀率从8.3%骤降至

0.8%。“软着陆”不到一年，中国经济刚从两位数的高通胀中走出，眼看  要转入平稳轨道，却又要面对通缩“脱轨”的风险。外贸由高增长变成了  负增长，产能过剩，资金占压。全国多个行业部门亏损严重……刚刚上任的国务院总理朱镕基，以钢铁般的意志铁腕治理，“保  8”作为一个经济时代的标志提上议事日程。一是紧缩银根，各银行严格清贷；二是限产清库，绝不能再搞大干快上。首当其冲的是国企改革，减人增效，关停并转等等。

最为典型的是，1998年1月13 日上午，上海申新纺织第九厂的工人们把机器上配件、锭子、梭子都一一卸下，剩了一个生铁的主机架，用铁锤敲打。机架很结实、很硬，他们得用力地砸，轮流地干，直至机器成为一堆废铁。

随后，几位工人跟着装废铁的车去了上海钢铁三厂，看着吸铁盘把成为破铜烂铁的废机件吸起来，放进熔炉化成红红的铁水。从这天起，上海

申新九厂3000 多工人走出了厂门，下岗分流或自谋职业。这就是当年闻名全国的压产改革第一锤。

紧接着，煤碳、冶金、军工、建材、化工等等行业步其后尘，纷纷遭遇了企业的寒冬。笔者在采访山东枣庄矿业集团时，清楚地记得确定关闭拆除一座煤矿那天，成百上千的矿工赶到井口，跪在地上嚎啕大哭：那是他们的衣食父母啊……

东明石化建厂以来首次出现了重大亏损，银行限制贷款，资金链几近断裂，利润也相应下滑，负增长600 多万元。职工工资福利大大缩水，往日令全县人羡慕的风光不再。怎么办？刚刚由石化厂脱胎而来的山东东明石化集团，岌岌可危。

更为雪上加霜的是，转过年来，国务院办公厅下发[1999]38 号文件，转发了国家经贸委等部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》。其要点为：未经国务院批准擅自新建、未列入1998 年国家

原油分配计划的小炼油厂，包括加工进口燃料油的小炼油厂，必须在1999

年7 月31 日前关闭。已列入1998 年国家原油分配计划、但污染物排放和

产品质量不符合国家规定标准、2000 年1 月1 日起不能全部生产90 号及

90号以上无铅汽油的小炼油厂，必须于1999年12月31 日前关闭。杀气腾腾地清理整顿“小炼油”，令人不寒而栗。

截止1998年底，我国共有各类炼油厂220个，其中年加工能力100

万吨以下的小炼油厂166 个。这加剧了与国有大中型炼油企业争原油、争市场的矛盾，干扰了正常的原油、成品油生产流通秩序。同时，这些“小炼油”生产技术落后，产品质量差，资源浪费严重。国家不得不出重拳治理。

山东省由于有个胜利油田，其所在地东营、滨州一带，背靠大树的“小炼油”比比皆是，是全国地方炼油厂最多的省份，整顿清理的任务十分繁重。可是，这些炼油企业，又是地方财政不可或缺的“钱袋子”，舍不得

忍痛割爱啊！

东明石化自建厂那天起，就是一个打着擦边球的地方“小炼油”，每年争取到中原油田19.6 万吨的原油指标，再四处采购一些落地油、燃料油，

勉强保证了加工原料的需求。国家文件规定，原油年一次加工能力100 万

吨以下（含100 万吨）炼油厂，在关闭之列。虽然经过不断扩能改造，东

明石化的年炼油能力已由10万吨增长到30万吨，但远未达到年100 万吨的标准。单纯看这项数字，难以保全。

此时任董事长兼总经理的是东明石化的第二任“掌门人”马利亭，班子中就有时任副总经理兼总会计师的李湘平。他们首先是力保“东明石化”的牌子牢牢挂稳，不被突如其来的“大风”吹掉。于是，千方百计跑菏泽、上济南、进北京，希望找出一条生路来。

东明石化人就在加工规模上大做文章。经过几次技改，新上项目，扩大产能，全厂具备了110 万吨的原油年加工能力，如果解决了原料指标，就可以达到中型炼厂标准。各级政府部门完全理解并给予积极支持。一年半时间过去了，东明石化一举通过了考核验收。

2000年11月，国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局联合下文，对全国炼油企业的清理整顿工作基本结束，凡擅自建设、未列入国家计划的小炼油厂已全部关闭，保留了82 家产品质量和污染物排放检测合格的地方炼油企业。其中，山东东明石化集团有限公司榜上有名！

企业名份保住了，人们松了一口气，可是很快又把心儿悬了起来。

因为问题并没有得到根本解决。经济危机的余波依然存在，市场不畅，成本增加；银行紧缩银根，资金缺口很大，只好拆了东墙补西墙；原料捉襟见肘，经常吃了上顿没下顿。已经运行了十几年的装置设备迈入了“衰老期”，毛病不断；企业亏损严重，达到 2000 多万元；负债率高。曾经工资比其他单位高不少的石化人，钱包开始瘪了，甚至到了不能正常发放的地步。

内外交困。最为紧迫的是，下一步向何处发展？是继续上规模，还是

“转战”其他项目？从上到下一片茫然，人们情绪低落、军心不稳……

此时，一个关键人物，在这个关键时刻出现了。

2001年10月20 日，中共东明县委书记刘勇带领组织部长、经委主任等领导来到东明石化集团办公楼上，代表县委宣布了新的集团公司掌舵人：经过严格的民主推荐、组织考察，县委研究决定，李湘平同志任东明石化集团董事长、党委书记。

刘勇书记特别指出：“在群众测评民主投票环节，李湘平同志得票绝对多数，是最高的，县委考察研究，大家也认为他是胜任的……”

“哗——”，全场响起了一片热烈的掌声，那里面包含着多少殷切的期待和美好的神往啊！

可以说，这是众望所归，这是历史选择了他！

李湘平时年39 岁，已近不惑，正是年富力强、创业做事的年纪。他生得一副匀称的中等身材，白晰方正的脸庞，明亮真诚的眼睛，显得是那样的沉稳干练。打眼一看，如同一介白面书生，实际上他是有着多年政府机关和企业工作磨练的一员战将。

此时，他心情很不平静，但外表上看不出来，颇有一番泰山崩于前而不形于色的大将风度。在掌声中，新任董事长李湘平走到台前，发表了简明扼要的“就职演说”：“感谢县委和大家的信任！此时此刻，我深感责任重大、使命光荣。我一定在上级领导的大力支持下，在全体员工的帮助配合下，努力工作，真抓实干，克服困难，继续前进……”

李湘平原在东明县审计局工作。1993年12 月，团县委书记出身的第一任石化厂长杨永昌，慧眼识才，特别喜欢有勇有谋的年轻人，如同伯乐识别千里马一样，相中了刚过而立之年的李湘平，找到县委下了调令，把他调进了东明石化。

从那时起，李湘平就把自己的全部精力和聪明才智奉献给这个企业。他是学财会专业出身，就学于济宁商业学校，毕业后分配至东明县医药公司当会计，后调到审计局工作，筹建了全县第一家审计师事务所，开辟了东明社会审计事业，也练就了一个精于数字和计算的头脑。

他进厂后先后任财务科副科长——本来他在县审计局就是纪委书记兼审计师事务所所长，正儿八经的副科级干部了，按说是重用，应该安排个副厂级职位，但因厂级职数有限，老财务科长尚未退休，只得屈居副职。杨永昌有点过意不去，解释道：“湘平，委屈你了。先干着，一有机

会咱就解决。”

可他丝毫也不在意：“杨厂长，没关系，只要有事干就行！”

石油化工是大物流、大资金流的企业，无论是上项目、搞技改、进原料，都需要大把大把的钞票。打仗讲究“兵马未动，粮草先行”，现代石化工业则必须是“机器未响，资金先到”。因而，财务管理相当重要。

东明石化从建厂起，就十分重视这项工作，参照济南炼油厂同行的管理程序，制定了相应的规章制度。毕竟是全新的行业，财会人员大都是本县其他单位调来的，与厂领导们抬头不见低头见，执行起来难免有些疏露。李湘平精通财会业务，又是审计出身，他有一个清醒的底线思维——财务制度不可逾越。

他上任之后，首先对全厂财务收支情况、项目管理、报销程序、工资奖金发放等等做了全面细致的调研了解，学习先进企业的管理模式，根据

《会计法》并结合本厂实际，重新强化和规范了财务工作程序和制度，要求任何人、包括厂领导，都要认真遵守执行。不符合制度的，哪怕是“天王老子”说情也不行。

比如报销程序，过去只要有关领导签了字，财务上一路绿灯照单付钱。现在不行了，李湘平亲自检查审核单据，不符合规定的支出，不管谁批准的，一律扣住不办。这就不可避免地得罪了人。有人向“一把手”杨永昌告状。

不料，杨厂长完全支持李湘平：财务上的事就得由财务科把关！

如此一来，还真“把”住了关口。一次，厂办公室租用了几辆大客车，组织人员前往中原油田培训学习，某人拿着有关领导签字的租车单据前来报账。李湘平按规定审核，一张张地仔细查看。那人不耐烦了：

“行了李科长，厂长都看过了，没事啊！”

“这是制度，你就等等吧！”李湘平耐心回答着，敏锐的眼睛始终盯在单子上。突然，他抽出一张来问：“这是怎么回事？从咱县到濮阳不远，咋用了 12000 元？”

“哎，咱用得是专车车队，当然贵了！”

“不对，再贵也不能贵恁些。”

事后，财务科将此事上报有关部门，一番调查后明白了原委：原来是此人采取了制造假单据的方式骗取报销费。本来写得是2000 元租车费，他

利用领导忙碌时机找其签字，而后偷偷在2 字前面加了一个1，成了12000

元。

真相大白，领导感到问题严重了，交到有关部门深入调查，发现他过去不止一次这样干过，金额之大已构成刑事犯罪了，最后被判了有期徒刑。其实真是得不偿失，贪小利而铸大错，一失足而成千古恨。如果此人

安分守己，好好工作，现在也许就是年薪层了，那是多报多少单据都无法相比的。人啊，为人处事一定要有底线思维！

如此为企业管好财务的“红”管家，自然受到重视和信任，不久厂里将科改为处，李湘平毫无悬念地当上了财务处处长。当成立东明石化集团时，他又晋升为总会计师兼计财部经理。此时，曾获得山东省优秀企业家称号的马利亭主政石化集团，任董事长、总经理兼党委书记，他同样器重精通业务又有行政领导才能的李湘平，完全放心地把财务资金工作交由他

负责……不负众望，李湘平及时研究新情况、新问题，不断改革创新，寻找最佳的管理模式。

当时，东明石化集团下设8 个分公司，都是二级独立核算单位，设有财务科，独立行使财务收支和监督权力。这本来是一般的集团体制，层层管理，无可厚非。可是，实践中会带来不可言说的弊端——

任何单位，管“钱”的人不可轻视。财务工作具有特殊性，财务纪律  非常严格。一方面，他们要依据《会计法》和企业规章制度把好用钱关， 一方面他们又都是本单位的工作人员，不敢也不能违背领导的意愿。而有些领导人上任第一件事，就是看看会计是不是可靠，或改换或争取，使其成为自己的“心腹”。甚至某些地方的贪污挪用公款，往往是其当家人和  财会人员同流合污的结果。什么“账外账”、“小金库”等等就是这样产生的。如果你坚持原则，遵守纪律，执行制度，就会被领导一声令下：“别干了！”

其中，更为令人感到头痛的是：二级独立核算使得分公司各自为战，分别在银行开有多个账户，造成资金分散，形不成拳头。表面上看整个集团还有不少积累，但真正需要上项目、搞技改时，却无法集中起来使用。干企业就像打仗，机不可失、失不再来，一旦贻误了最佳战机，那将是损兵折将、追悔莫及啊！因而，这种局面的恶果显而易见，要么造成国有资产流失，刑事犯罪；要么影响整个集团利益，生产受损。

作为集团总会计师，李湘平明察秋毫，当机立断，必须从体制机制上彻底改革，建立一个互相制约、三足鼎立的财会管理制度。经过一番深挖细寻、条分缕析地调查研究，他领导计财部的精兵强将宋志红、王雪梅、苏爱军、张俊朝等人，摸索制定出“三统一分”的管理方案。1999年3月，在李湘平主持下，集团计财部下发了《山东东明石化集团财务管理制度》，这是集团公司成立以来制定的第一部规范全面的财务制度，一举扭转了集团在财务管理上的被动局面。

这套制度的核心就是“三统一分”。“三统”是指集团成立结算中心， 实施“内部银行”、“模拟市场”，各分公司统一在集团结算中心设立会计账户；财务机构和财会人员统一管理；所有资金由集团结算中心统一筹集、运营和监督。“一分”是指各公司经济效益分别核算、自负盈亏。

这样一来，各分公司的财会人员成为集团财务部的派出代表，行使对各单位的财务管理职能，使二级单位的收支状况一目了然，谁也搞不了“小金库”。此外，集团在外设立统一账户，所有二级单位的资金仅能通过一个窗口对外、一个渠道进出，做到了“你的钱，我看着你花；要花，必须合理合法。”

同时，为杜绝乱开支、造假账等违规行为，结算中心统一核算口径和尺度，强化核算资料的真实性。有的分公司效益好，盈利大，内部账户资金富裕，但也不能大手大脚、胡花乱用，结算中心对你要花的钱或已花的钱，一笔一笔地认真核对、计算清楚。这就是“你的账，我替你记；你的钱，我替你管着花。”

这一套连环管理、相互制约的财务管理框架，为东明石化平稳运行、大踏步迈进打下了坚实基础，至今还在沿用。其中闪耀着李湘平和他领导的财务部智慧的光辉，以及跳动着的那颗一切为了企业、为了企业一切的责任心。它是财务管理机制上的一次革命式创新，也为诸多国有大中型企业财务体制改革，提供了一个成功的范例。

就这样，在东明石化这片沃土上，李湘平殚精竭虑、呕心沥血，充分发挥了自己的聪明才智，为企业发展做出了突出的贡献，得到了管理层和广大员工的认可与尊重。在集团董事长兼总经理马利亭已届退休年龄之时，县委经过认真考察，准备选拔李湘平接班，但也有人质疑他太年轻了，不是化工专业出身，能不能干好呢？

为了更好地培养锻炼，同时也是给人才成长创造一个更为有利的环境氛围，东明县委决定暂缓一步走：2000 年，仍由马利亭任董事长书记，原副总经理李华旺任总经理，总会计师李湘平兼任副总经理。

一年过去了，正如前面所讲，由于内外交困的原因，东明石化集团走到了一个十字路口上，如何扭转亏损局面？怎样继续向前发展？一一摆在人们面前。严峻的形势在呼唤，广大员工在期盼。

时任东明县委书记刘勇是一位勇于开拓、慧眼识人的领导干部，十分重视东明石化的领导班子建设。这是一个关系到全县经济命脉的企业啊！一定要选一个能干事、会干事、干成事的“一把手”。他让组织部长带人先到集团中层干部中民主测评，一人一票，获得票数最高者：李湘平！

真是英雄所见略同。这与县委全面考察，以及征求老干部的意见完全一致。

然而，也有个别人出于某种阴暗心理，得知李湘平有可能“接班”，

“羡慕嫉妒恨”，竟偷偷地写黑信、告刁状，还把匿名“小字报”贴到县委门口，说什么：李湘平不行，不懂石化。他有经济问题，管财务就会捞钱云云。无中生有，造谣诽谤。这就像美国作家马克.吐温小说《竞选州长》写得那样，某人本来好好的，一旦可能当州长，立刻污言秽语全来了。

好在县委明察秋毫，刘勇书记更是坚定不移，本着高度负责的态度认真研究，并按程序上报菏泽市委组织部、市经委等部门，均无异议，最后公布了东明石化新的领导班子：免去马利亭董事长兼党委书记职务，调任县人大副主任，免去李华旺总经理职务，按规定办理退休。任命李湘平为董事长、党委书记，袁培林任总经理。

掌声，如黄河浪潮般的掌声经久不息地响起来。这表达了广大员工对李湘平的认可与期待。

当然，有的亲朋好友为他担心：正是内外交困的非常时期，这个摊子不好干啊！也有不了解内情的人心存疑虑：作为财务专业上的行家里手，石化方面就不一定精通了，他能干好集团的董事长吗？对于不同的反映与心态，李湘平心中有数，可他从不点破也不辩解，只是暗暗下着决心：党和人民交给我这副重担，再难再累也一定要挑起来！因为，他是黄河的子孙，胸中奔腾着时代的浪涛，肩上承载着祖辈的梦想……