红船观察|这道算“数”题，长三角怎么解？

互联网的风，从乌镇吹来，轻拂每一个人。

又到“乌镇时间”。作为2024年世界互联网大会乌镇峰会的特色活动之一，长三角一体化数字文明共建共享——2024年数字长三角发展大会将于11月21日召开，共建数字长三角、打造数字中国建设长三角样板的步伐又向前腾跃了一步。

从绵延数千年的农业文明，到奔涌数百年的工业文明，再到加速迭代的数字文明，人类不断攀登文明发展的新高度。面向新发展大势，长三角何以先行一步？

一

你还记得自己第一次上网是什么时候吗？

有一个不算冷的“冷知识”，中国入网仅30年。

1994年4月20日，一条64K的国际专线从中国科学院成功接入国际互联网，标志着中国成为第77个全功能接入国际互联网的成员。中国，自此开启了与世界的网络连接。

从那一刻起，互联网在中国的发展便如同脱缰之马，奔腾不息。30年来，从初期的探索与试验，到如今的繁荣与多元，网络走入千家万户，一个全球规模最大、技术领先的网络基础设施屹立东方，一个网民数量位居全世界第一的网络大国蓬勃向上。

互联网的枝丫蔓延开来，门户网站、电商、直播、数字人等新形态蓬勃生长，成为一股推动社会创新发展的动力。

“数字文明”，应运而生。它折射出以大数据、人工智能等为代表的数字技术对世界和人类的影响，在广度和深度上有了质的飞跃，到了塑造一种人类文明新形态的高度。

科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康。国家主席习近平向2021年世界互联网大会乌镇峰会致贺信，“让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体”。

今年既是我国全功能接入国际互联网30周年，也是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年。

“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”党的十八大以来，党中央高度重视数字经济发展，将其上升为国家战略。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》多次强调数字经济的重要性。

在全球数字化浪潮和长三角一体化发展形成历史性交汇背景下，三省一市共同推进数字长三角建设，成为落实长三角一体化发展战略以及数字中国和网络强国建设的必然选择，也是实体经济与数字经济深度融合的重要阵地。

“长三角”变身“数三角”，承担着创新开路先锋的重任。2021年12月，国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合印发《数字长三角建设方案》，开启了数字长三角建设元年。

如今，数字长三角建设已成为长三角一体化高质量发展的重要引擎。2023年，长三角数字经济增加值突破12万亿元，占三省一市GDP总量的40%以上，约占全国数字经济增加值的30%。作为我国集成电路、新型显示、高端软件的主要集聚地，长三角率先布局新一代人工智能、量子信息、人形机器人、元宇宙等未来产业，推动前沿科技与区域经济深度融合。

时光再往前回溯，“数字浙江”这条路，浙江已经走了近20年。2003年，习近平总书记在浙江工作期间，就创造性地提出打造“数字浙江”。

此后，浙江历届省委坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，深入推进“数字浙江”建设，努力建设全民共享、引领未来、彰显制度优势的数字文明。

二

一张数字文明的“大网”正在无形中笼住每一个人，生活在长三角的人们感触尤为深刻。

刚刚过去的“双11”，人们尽享网购盛宴。“今年‘双11’，快递更快了。”这是不少消费者的感受。快递变“快”的背后，是科技持续赋能。如今，科技力量渗透至快递行业从下单到中转、仓储乃至末端派送各个环节。制造车间也发生了翻天覆地的变化。各种智能机器人在生产线上扮演重要角色，大大提升了生产效率。

这些年，从电子商务平台到直播带货；从线上消费到移动支付；从区块链到元宇宙；从云计算大数据到AI人工智能……围绕数字经济的新技术、新业态、新模式在长三角层出不穷，数字应用场景不断落地。

从共建到共享，长三角“民生事业幸福圈”日益丰富——

跨省域招生，长三角生态绿色一体化发展示范区率先破局。2020年7月30日，《长三角生态绿色一体化发展示范区职业教育一体化平台建设方案》出炉。统一招生、跨校选课、学分互认……长三角一体化招生，让学子在求学路上有了更多的选择，也拥有了更多的机遇。

跨省域就医，长三角率先启动异地就医门诊费用直接结算试点。截至2024年8月，三省一市异地联网定点医疗机构数分别达957、10577、12736和1835个。41个城市门诊费用直接结算涉及2.45万家医疗机构，累计结算超3300万人次，减少群众垫付近56亿元。12项治疗性辅助生殖技术项目纳入长三角地区医保支付范围，5项门诊慢特病实现跨省直接结算。

跨省域养老，为应对人口老龄化提供“长三角方案”，不断按下快进键：2019年，上海、江苏、浙江、安徽三省一市民政部门签署了推进长三角区域养老一体化合作备忘录，浙江的嘉兴、湖州成为区域养老一体化的首批试点。如今，上海老人也能到嘉兴办理老年卡，享受本地老人同城待遇；三省一市全面开展区域养老一体化试点合作工作；江苏宜兴市、浙江长兴县、安徽广德市三地签署协议，成立全国首个跨省县域幸福养老示范标杆区。

一张卡游遍长三角。以社会保障卡为载体，长三角城市实现交通出行、旅游观光、文化体验以及社会保障、医疗卫生、金融服务等领域共建共享，实现长三角3000家以上文旅场馆和健身场馆“一卡通用”。

瞄准跨域需求、打破数据孤岛、长三角还在共建一个“数字政府”，以协同之力，加速后台数据整合，在经济、生活、治理等全领域重塑区域治理新格局。

进一扇门，办四地事。“一网通办”跨省通办服务体系在长三角深化拓展，截至2024年9月底，实现驾驶证、行驶证等40类高频电子证照共享互认，累计上线长三角“一网通办”政务服务173项，开通跨省通办“远程虚拟窗口”服务点位465个，74个居民服务事项实现“一卡通用”。

“半小时”生活圈、“一小时”通勤圈、“24小时”包邮圈，数字长三角的智能化“触角”，触达每个长三角人的日常生活，让人们越来越近、越走越亲。

三

数字文明是时代大潮、全球趋势。谁把握了数字时代大趋势，谁抢占了数字文明最高点，谁就能制胜未来。

然而，这股浪潮背后，还有很多挑战不容忽视。全球范围内数字领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题也日益凸显，个人隐私受侵害、知识产权遭侵犯，网络犯罪等现象时有发生。

数字文明时代，人们彼此之间是否因为数字有了新的鸿沟？如何构建安全可信的人工智能，以此赋能千行百业？人工智能时代，人类文明向何处去？数字文明会如何影响人类的价值观和伦理观？

建设数字文明这条路，不能单靠某个国家单打独斗，而是需要越来越多的志同道合者参与进来，共建共治共享，走出一条互惠互利共赢的康庄大道。人类需要以数字文明为桅，升起网络空间命运共同体之帆，助力人类命运共同体的巨轮乘风破浪，驶向宁静祥和的彼岸。

让数字文明造福各国人民，中国有担当。世界互联网大会乌镇峰会，是展示互联网发展治理的中国方案、中国智慧和中国担当的重要窗口。从国家网络安全建设到个人信息保护立法，从智慧城市建设到“一网通办”“一网统管”，从“清朗”行动到推动互联互通、促算法向上向善，中国在网络强国和数字文明建设上蹄疾步稳、勇毅笃行。

世界进入数字“大时代”，国家在部署数字“大棋局”，长三角正共绘数字“大愿景”。对于浙江、对于嘉兴来说，这是一趟不能错过的“高速列车”，一条不可掉队的“数字赛道”。

从数字经济“一号工程”到以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，浙江全力构建以数字经济为核心的现代化产业体系，以数字经济引领高质量发展，努力在创新开放中实现普惠繁荣、合作共赢。

2024年数字长三角发展大会，还将邀请上海市浦东新区、江苏省南通市、浙江省金华市、安徽省六安市加入“乌镇对话”合作机制，合作城市拓展至20个，发起长三角城市共建网络文明等倡议，发布数字长三角发展报告，推出长三角数字产业地图和产业调研线，促成一批政府、研究机构、企业之间的数字领域战略合作或重大项目，进一步凝聚长三角共建数字文明的更大合力。

作为世界互联网大会永久举办地，数字经济成为推动嘉兴经济社会高质量发展的强大引擎。2023年，嘉兴市实现数字经济核心产业增加值785.2亿元，占全市GDP的比重达11.1%，占比连续9年保持浙江省第二，产业发展加“数”而兴，科技创新幂“数”蝶变，人民生活乘“数”前进。

“世上本没有路，走的人多了，也便成了路。”迈向数字文明新时代，每个人、每个城市、每个国家都是摸着石头过河，我们期待长三角能为中国乃至世界率先蹚出一条新路来。