利文明天就要来中国了,很多人都感觉有些意外,因为沙利文的身份是总统国家安全事务助理,外事活动的频率没有国务卿布林肯那么高,他要是出访,一定是事关美国国家安全的大事,特别是像中国这样的大国。
要知道,上一次美国国家安全事务助理访华,还是在八年前。
当时是一个什么情况呢?
7月12日,所谓的南海仲裁案结果出炉,中美两国险些兵戎相见,紧接着25日时任美国国安助理的赖斯就赴华来说明情况。
看明白赖斯访华的背景,我们就能清楚感受到沙利文的这次中国行,有多重要了。
明面上,沙利文这次意外访华,是在为中美元首峰会铺路。
因为上任中美关系就已经严重恶化了,拜登一直没有访华的时机,现在随着哈里斯出战2024,他很有可能成为40年来唯一没有访华的在任总统。
这对于搞外交出身的拜登或将成为职业生涯中最大的遗憾,毕竟在金融危机后中美关系就是世界上最重要的双边关系,没有之一。
外媒普遍分析认为,沙利文此行,将通过促成中美元首在11月的APEC峰会和G20峰会上的会晤,推动中美元首级会谈常态化,从而既为民主党加分,又弥补拜登未能访华的遗憾。
但问题在于,这些事都在国务卿布林肯的职权范围内。再说了,布林肯已经访问中国好几次了,以双方的了解程度,他来谈这件事肯定事半功倍。
所以,如果仅是中美会晤的华,沙利文确实没有来的必要。
除非在中美会晤之外,沙利文的中国之行,还有其他任务,而且这个任务跟他的职位也就是美国国家安全息息相关。
美国国家安全事务助理沙利文
美国国家安全事务助理虽然有国安两个字,但重点是对外,而不是对内,主要是就全球形势和重点突发事件,对美国国家安全战略的影响做出分析,并协助总统进行决策和应对。
那么,当前国际上有哪些事,对美国的国家安全战略有着举足轻重的影响呢。
大家应该都猜到了,俄乌战争和巴以冲突。
美国对这两场战争的策略是一扬一抑,即拱火俄乌,平息巴以。
这么做除了不想被卷入中东泥潭外,还有一个很重要的原因:美联储要降息了!
8月21日,美国发布了两条重磅消息。
首先是美国劳工部对外发布就业情况的修正报告:报告显示,在2023年4月至2024年3月的统计周期内,美国新增的就业岗位比之前宣布的减少了81.8万个,使得过去一年的总就业增长从曾经宣布的290万降至210万,平均每个月新增的非农就业岗位减少了约6.8万个。
美国的实际非农就业也只有210万人,但宣布值却达到了290万,这说明什么?
说明美国就业数据造假的情况非常严重,注水超过一半!
而且这还只是一个预估值,按照高盛的模型推测,最终数据可能会达到下修100万以上程度。
美国就业数据差,根本原因就是加息,在加息酿成的高成本借贷环境下,缺乏资金运转的中小企业破产的破产,裁员的裁员,不论是实际就业率抑或是企业倒闭数量都达到了2008年金融危机以来的最高水平。
于是便有了第二条重磅消息:8月21日,美联储公布FOMC会议纪要,其内容明确显示预计九月开始降息。
美联储要开启降息进程了,最害怕的当然是令美国经济闻风丧胆的高通胀。
但好巧不巧,巴以冲突可能是潜在最大的通胀源头。
在俄罗斯原油由于制裁难以正常流入西方市场的情况下,作为世界上最大原油供应地区的中东,便是稳定西方原油价格的定海神针。
而巴以冲突一旦发展成整个中东的局部战争,国际油价势必飙升,到时候美国的通胀肯定要捅破天。
因为美国号称是车轮子上的国家,人均汽车保有率世界第一,燃油成本是家庭重大开支事项,国际油价一涨,通胀必然跟着涨。
美联储还没有降息前,白宫就曾多次喊话中东国家增产石油,以压低国内通胀。
然而,巴以冲突不是那么好平息的,以色列没有退路只是一方面,更重要的是俄罗斯可能要插手了。
8月18日,普京突访阿塞拜疆首都巴库,开始为期两天的国事访问。
当时许多人还纳闷,俄罗斯本土都被北约的雇佣军占领了,普京这个时候居然还有闲心出访。
其实突访阿塞拜疆就是普京对俄本土被占领的回击!
打开地图你会发现,阿塞拜疆北边是俄罗斯的达吉斯坦共和国,南边则是伊朗。
美国国家情报总监办公室认为,普京访问阿塞拜疆,应该是在为打通俄罗斯与伊朗之间的武器运输做准备。下一步,不排除俄罗斯动用各种手段和援助,煽动伊朗对以色列动手,以报本土被占之仇!
而就在昨天,黎巴嫩真主党对以色列本土发起大规模袭击,巴以冲突外溢成中东大战的风险越来越高了。
很显然,沙利文访华正是冲着巴以冲突来的。
美国认为,中国对巴以冲突的走向,有着绝对的影响力,一方面,前段时间中伊两国外长通电话,中方关于支持伊方依法捍卫主权安全和民族尊严的言论,被外界解读为鼓励德黑兰对哈尼亚刺杀事件采取反击。
有媒体甚至声称,中国的明确支持,或是伊朗日后对以色列发起报复的底气!
另一方面,深陷俄乌战争的俄罗斯,之所以还有余力向伊朗援助武器,以鼓动德黑兰打击以色列,根本原因在于其国防军事工业在中国零部件的供应下,产能得到了极大地释放。
沙利文来中国,肯定要谈这两件事。
特别是俄罗斯在伊朗和中东的活动,对地区影响实在太大了。
之前就有消息说胡赛在红海袭击美国军舰,是俄方技术人员亲临一线指导的结果。
为此,在沙利文访华行程公布的前一天,美国国务院和财政部还以支持俄罗斯国防军事工业基地为由,对中国42家公司实施制裁。
在重要人物访华前,虚空造牌,争取谈判筹码,已经成了美国惯用伎俩。
但这还不是沙利文的王牌!
路透社引述一名美国高阶官员透露,沙利文访问北京会提及的问题,包括台湾、美中双边军事会谈、中国对俄罗斯国防工业的支持,以及南海、朝鲜、中东、缅甸等地紧张局势。
据金融时报的消息,台湾所谓的国安会秘书长吴钊燮及“外交部长”林佳龙,同样将于本周秘密访问美国首都华盛顿。这将是台湾赖清德5月上任以来,首批高阶官员访美。根据长期惯例,台湾高级官员不得进入华盛顿特区。
有分析称,美国可能会在接待吴钊燮一行的规格上做文章,以台湾不出事换取中国放弃对俄罗斯和伊朗的支持。
但沙利文和他的同事们似乎忽略了一点:现在着急的是美国,不是中国。
丛林世界,谁枪杆子硬,谁说了就算,这是美国教给我们的道理。
美国再怎么拿台湾或者南海问题做文章,军事优势在我们这一边,但在中东,两艘航母还起不到一脚定江山的作用。
毕竟,在地理上,俄罗斯离中东更近。
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