美高官频频妄议南海台海

“布林肯称将在老挝见中国外长”，据法新社报道，美国国务卿布林肯上周五在美国科罗拉多州举行的阿斯彭安全论坛上透露了这一消息，称中美两国已恢复定期的高层接触，这对于避免任何形式的意外冲突“至关重要”。但在同日的活动上，美国高级官员频频发表挑衅言论，不仅声称美国将“采取一切必要措施”确保菲律宾向在仁爱礁非法“坐滩”的军舰执行运补任务，还妄议台海问题。中方始终致力于同菲律宾通过对话协商方式妥善处理海上问题，目前已就管控仁爱礁局势同菲方达成临时性安排。21日接受《环球时报》记者采访的专家表示，当前南海局势总体稳定可控，在中国控局能力不断提升的情况下，无论是争端当事国的挑衅闹事还是域外国家的介入干扰都无法达到目的。然而，美官员的表态展示出美对华政策很有趣的现象：一方面想通过制造分裂和对抗破坏中国内外部和平稳定环境，延缓中国的发展速度，一方面又不想冒险与中国直接冲突。

近一段时间以来，美高官频频表达对菲律宾的重视和支持。美国总统国家安全事务助理沙利文19日在阿斯彭安全论坛上表示，美国倾向菲律宾自行进行补给作业，美方已向中国清楚表明《美菲共同防御条约》适用于“马德雷山”号登陆舰。路透社引述沙利文的话说，现在最重要的是看到局势降温，并看看菲律宾是否有能力运送补给。沙利文表示，美方会继续支持菲律宾，并在他们采取措施确保这一点时站在他们一边。

据俄罗斯卫星通讯社报道，美国陆军部长克里斯蒂娜·沃穆思18日在阿斯彭安全论坛活动上表示，美国正在增加与菲律宾举行联合演习的频率，希望在菲部署更多兵力。此外，美国参谋长联席会议主席布朗日前还访问了菲律宾。菲武装部队公共事务办公室主任特立尼达称，这表明“美国对菲美军事联盟的坚定承诺”，两国官员重点讨论加强双边防务合作、加强联合军事演习以及应对地区安全挑战等议题。

中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士21日接受《环球时报》记者采访时表示，一方面，美官员表态表明美不会为了菲律宾直接下场，“当前美大选临近，对海上摩擦升级或发生意外事件比较担心，希望海上局势降温。”另一方面，前段时间菲在美挑唆鼓动下在南海不断制造事端，但没占到便宜，中菲日前通过机制化磋商对管控海上摩擦取得了一定的积极进展。“菲一定向美做了通报，这种情况虽然美国不一定乐见，但也不好对中菲管控分歧的努力公开‘唱衰’，只好通过有些老生常谈的表态来强调美菲同盟关系，凸显对菲支持也是给自己找个台阶下。”丁铎说。

据法新社21日报道，对于沙利文19日的表态，菲律宾国家安全委员会发言人、助理总干事马拉亚表示，“就轮换和再补给任务而言，我们将继续将其作为一项纯粹的菲律宾行动，利用菲律宾的船只、人员和领导力”。他补充说：“这可能会根据高层管理人员的指示而发生变化，但这是目前的方向或政策。”

中方始终致力于同菲律宾通过对话协商方式妥善处理海上问题。对于中方已就管控仁爱礁局势同菲方达成临时性安排的消息，中国外交部发言人22日表示，对于如何处理当前的仁爱礁局势，中方已公开宣布三点原则立场：第一，菲律宾派“军舰”在仁爱礁长期“坐滩”侵犯中国主权，违反《南海各方行为宣言》，特别是第五条关于不在无人岛礁采取居住行为的规定。中方仍要求菲方拖走该舰，恢复仁爱礁无人无设施的原状。第二，在菲拖走“坐滩”军舰之前，如菲需要对该舰居住人员提供生活物资补给，中方愿从人道主义出发，在事先向中方通报，并经现场核查后，允许菲方实施运补，中方将全过程予以监控。第三，如果菲方运送大量建材上舰，试图建设固定设施和永久哨所，中方绝不接受，将坚决依法依规予以拦阻，以维护中国主权和《南海各方行为宣言》的严肃性。中方发言人表示，基于以上三点原则立场，中方近来持续同菲方就管控仁爱礁局势进行磋商，并于日前就运补人道主义生活物资达成临时性安排。双方同意共同管控海上分歧，推动南海局势降温。

美国国务卿布林肯19日透露，计划本周在老挝举行的东盟部长级会议期间与中国外长会面。他表示，“我们已在两国之间重新建立了定期的高层交往，这至关重要，因为如果你想避免任何类型的意外冲突，就必须从对话、沟通开始。”

美媒称，除南海问题外，布林肯将重点谈及台湾问题。22日，台湾军方将举行年度“汉光”演习实兵演练。近几个月来，岛内媒体报道称，大陆军机经常越过所谓的“台海中线”，频繁进入台湾“防空识别区”。在19日的阿斯彭安全论坛上，当被问及如果解放军收复台湾，美方是否能应对台海冲突时，美国参谋长联席会议主席布朗给出了肯定的回答，并声称对美军部队“充满信心”。

外交学院教授李海东21日接受《环球时报》记者采访时表示，美方的战略意图高度自私，当美方发起的对华战略竞争愈演愈烈，让外界感到双方关系可能有失控危险的时候，它就寻求加大与中方沟通交流的力度，以此制造中美关系出现问题责任不在美方的假象。美方始终不肯坦率承认是自身制造了中美关系和区域秩序混乱局面的责任，以此来蒙骗国际舆论，误导国际社会大多数国家对中美关系问题所在的认知。