全国人大常委会审议:去年经济回升向好,主要目标任务圆满完成

全国人大常委会审议:去年经济回升向好,主要目标任务圆满完成

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记者近日从全国人大常委会获悉,十四届全国人大常委会第十次会议审议了2023年中央决算报告和中央决算草案。常委会会议审议的报告显示,2023年,我国经济回升向好,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成。

去年四季度增发国债全部通过转移支付方式安排给地方

受国务院委托,财政部部长蓝佛安向全国人大常委会提出2023年中央决算报告和中央决算草案。

2023年,各地区各部门按照党中央、国务院决策部署,严格执行十四届全国人大一次会议审查批准的2023年中央预算及相关决议,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,我国经济回升向好,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。在此基础上,财政改革发展各项工作取得新进展,中央决算情况总体较好。

据介绍,2023年预算执行过程中,经十四届全国人大常委会第六次会议审查批准,在第四季度增发国债10000亿元,全部通过转移支付方式安排给地方,支持地方灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力,其中2023年预算安排5000亿元,其余5000亿元结转2024年使用,相应对年初中央预算安排作了调整。调整后,中央财政赤字由31600亿元增加到41600亿元,全国财政赤字由38800亿元增加到48800亿元,财政赤字率由年初预算安排的3%左右提高到3.87%。

严格执行人大批准的预算,实施积极的财政政策

报告指出,2023年,财政部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,严格执行人大批准的预算,实施积极的财政政策,组合使用赤字、税费、专项债、国债等政策工具,在优化支出结构上下功夫,强化与货币、产业、科技、社会等政策协同,形成促进高质量发展合力。

报告提到了主要的五个方面。分别是加强财政政策调控,推动经济运行持续好转。强化创新引领,推进现代化产业体系建设。切实保障和改善民生,加快社会事业发展。扎实推进乡村全面振兴,促进城乡区域协调发展。大力支持生态文明建设,推动发展方式绿色转型。

在进一步规范管理、强化监督,增强财政保障和治理能力方面,报告强调,2023年以来,财政部结合全国人大有关方面和审计署提出的意见建议,把加强财政管理监督、防范财政运行风险摆在更加突出位置,着力提升财政资金使用效益,增强财政可持续性,促进积极财政政策更好服务保障高质量发展。

中央财政给予必要政策支持,降低地方债利息支出负担

报告还介绍了扎实防范化解地方政府债务风险方面的情况。报告指出,财政部统筹好发展和安全,认真落实一揽子化债方案,加强财政、金融等政策配合,形成推动化债合力。按照省负总责、市县尽全力化债的原则,指导督促各地立足自身努力,加大工作力度,统筹调度各类资金资产资源,抓实抓细具体化债方案和政策举措,稳妥化解隐性债务存量。中央财政给予必要政策支持,在地方政府债务限额空间内,安排一定规模再融资政府债券,支持地方特别是高风险地区缓释到期债务集中偿还压力,降低利息支出负担。

蓝佛安介绍,下一步,财政部将严格执行全国人大批准的预算,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,牢牢把握高质量发展这个首要任务,扎实实施积极的财政政策,增强宏观调控的针对性有效性,强化政策协调配合,大力增强抓落实的效能,在固本培元中巩固和增强经济回升向好态势,重点做好加大财政政策实施力度、推动发展转方式增动能提质量、加强基本民生保障、深化财政管理改革、完善地方政府债务管理、进一步严肃财经纪律、切实抓好审计查出问题整改等方面工作。

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