谈判桌上能得到战场上得不到的?
泽连斯基又隔空喊话了。
6月16日,在瑞士举行的乌克兰问题会议上,泽连斯基在记者会上提出了乌方与俄方谈判的条件,“如果俄罗斯从我们的合法领土上撤军,俄罗斯明天就可以开始与我们谈判,无需等待”。
▲泽连斯基在瑞士参加乌克兰问题会议期间的画面
泽连斯基还说,西方目前向乌克兰提供的军事援助不足以确保乌方能在这场冲突中获胜。难道是乌克兰顶不住了?
其实就在14日,普京在俄外交部发表讲话时称,当乌方把军队从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区撤出,并宣布不会加入北约之后,俄方将第一时间宣布停火并开始谈判。
很显然,俄方的谈判条件跟之前别无二致,仗打了两年多,俄乌双方到底谈了多少次了?又有什么结果呢?
2022年俄乌冲突爆发不久,双方就在2月28日去了白俄罗斯总统卢卡申科的一个乡间大别墅进行了秘密谈判,当时,俄罗斯代表团带队的是文化旅游部长梅金斯基,乌克兰代表团则包括国防部长雷兹尼科夫在内。
双方能坐下来谈,主要还是因为俄罗斯本想靠闪电战一把梭哈,推翻泽连斯基政权,但是一上战场发现根本没法速战速决,这才有了谈判的意愿,不过那时前线比较紧张,双方一度剑拔弩张,所以最后也没谈出什么结果。
接着,他们又移师到了乌克兰和波兰边境的一个小镇继续谈判,后来也定期举行视频会议,甚至双方已经把协议的文本写好了,都觉得差不多可以给自己的领导人汇报了。
像3月17日的协议中,乌克兰希望其盟友在受到条约约束的情况下进行干预,如果它再次受到攻击,就要“……关闭乌克兰领空,提供必要的武器,使用武装部队,以恢复并随后维持乌克兰作为永久中立国的安全。”
而俄罗斯则希望乌克兰和其他所有条约签署国取消自2014年以来对莫斯科实施的制裁,并放弃整个东顿巴斯地区,承认克里米亚是俄罗斯的一部分,还要彻底清除纳粹主义,此外,还对乌克兰军队和装备规模进行限制。
协议提出的要求双方一看差不太多,于是就在土耳其总统埃尔多安的斡旋下,于3月底到4月初在土耳其的举行了三次会谈。
几次会谈下来,双方意见基本达成一致,也就是乌克兰加入欧盟,俄罗斯不管,但是一定不能加入北约,要保持中立,在此基础上,俄罗斯可以考虑撤军,或者是其他的动作。
按说这要求不过分,但是到最后还是没能通过,其主要原因无外乎谈着谈着外部条件变了。一是那段时间俄军在乌克兰深陷泥沼,乌军获得了战场主动,有了一鼓作气将俄军赶出去的底气。
所以谈着谈着,乌克兰就提出要求,要我中立可以,那得包括联合国几个常任理事国在内的国家做保证,要是俄罗斯再打乌克兰,那就要大家一起打俄罗斯,俄罗斯一听肯定不答应了。
二是西方国家既不愿全力帮乌克兰打败俄罗斯,又不愿给乌克兰提供安全保证,所以活生生地把战事拖成了消耗战,搞得乌克兰骑虎难下。
三是谈判过程中俄罗斯不停地往协议里面塞条款,每当协议谈的差不多了准备签的时候,俄罗斯方面就会遥控指挥要加些内容,一会是乌克兰必须要去纳粹化,不能反俄,一会儿又是乌克兰的常备军必须缩减到8万,或者说10万,这种“城下之盟”搁谁也受不了。
四是4月份俄军从基辅郊区撤军的时候,又曝了个“布查事件”,乌方指责俄军在基辅西北部布恰市杀害了数百名平民,俄方对此明确否认,乌克兰民怨四起,认为不能就此签约投降。
此外,那会儿英国前首相约翰逊突然访问基辅,约翰逊和泽连斯基肩并肩在基辅街头上散步,告诉泽连斯基不要相信俄罗斯人,泽连斯基被这么一忽悠,再加上民意裹挟和战场节节胜利,干脆就掀桌子不谈了。
于是,直到现在,俄乌双方一直再未能就停火达成共识。
其实,战争打起来容易,但是想停的话就很需要技术含量了。
1951年夏,朝鲜停战谈判在三八线附近的开城艰难开始,会上,朝中方面主张以三八线为双方军事分界线,而美方不仅断然拒绝,而且提出由于签署停战协定后,“联合国军”空、海军都不能进行军事行动了,所以中朝军队要后撤数十公里,退出1.2万平方公里的地区作为补偿。
这显然让朝中方面无法接受,于是,各持己见的双方在十几天的谈判中没有取得丝毫进展。1951年8月18日,为配合谈判,迫使朝中接受美方的提议,在美军地面部队发动夏季攻势的同一天,美国空军开始了“绞杀战”。
但是,中朝军队的顽强抵抗让美军在“绞杀战”中没有占到便宜,地面攻势同样无功而返,这就迫使美方不得不在10月25日重新回到谈判桌前。
这回美方代表有所收敛,终于在11月27日达成实质性协议,确定以双方实际接触线为军事分界线,并各由此线后退两公里建立非军事区。
可到了1952年,美方又在战俘遣返问题上进行讹诈,拖延1年多,志愿军为配合这一斗争,在于1952年秋季进行了全线性的战术反击作战。
在随后“联合国军”发动的“金化攻势”中,志愿军又取得了上甘岭战役的胜利,美方这才不得不恢复谈判。
1953年2月22日,“联合国军”总司令克拉克主动致函朝中方,提议先交换伤病战俘,试图借机恢复谈判,4月26日,朝鲜停战谈判重新复会。
然而,美方却坚决反对朝中提出的方案,使停战谈判再度陷入僵局。
就在同一天,志愿军向“联合国军”阵地发起猛烈进攻,打响了夏季反击战第一阶段作战,迫使美方不得不再次回到谈判桌前,并且接受了朝中方面提出的大部分提议。
但是,李承晚却在这时叫嚣反对任何妥协,要进军鸭绿江,单独打下去,并指使南朝鲜谈判代表退出谈判。
▲李承晚
于是,志愿军又在5月27日晚发起夏季反击战第二阶段作战,把打击重点放在了南朝鲜军上,随着志愿军的连连告捷,停战谈判进程也取得了大踏步进展。
双方终于在6月8日达成了关于战俘遣返的协议。至此,朝鲜停战谈判各项议程全部达成了协议,可就在停战协定签字在即的时候,南朝鲜军又下令就地释放2.7万战俘,公然破坏此前达成的协议。
在这种情况下,志愿军只能又出手了,7月13日晚,志愿军发起金城战役,对金城以南南朝鲜军4个师防守的正面25公里的阵地发起猛攻。
终于将美方和南朝鲜方面打回到谈判桌前,在7月27日签下了《关于朝鲜军事停战的协定》,这场持续两年多、历经158轮会谈的朝鲜停战谈判才算是落下帷幕,随后,抗美援朝战争结束。
以史为鉴,我们其实就能明白,在俄乌双方没有任何一方能取得压倒性优势之前,恐怕我们看到的景象依然还会是边谈边打、边打边谈。
▲历经两年158轮会谈,用时仅10分钟的板门店签字,宣告了抗美援朝战争的伟大胜利(注意,签字三方中没有韩国)
毕竟,谈判桌上利益争取的前提是战场上的话语权,任何谈判的背后终究还是由战场上的实力来说话,战场上得不到的东西在谈判桌上更得不到。
哈
火
换美国还要苛刻。