北交所债市建设稳步推进，前5个月国债累计发行额同比增超34%

20年期超长期特别国债5月24日迎来首发。值得关注的是，本期国债通过财政部北京证券交易所政府债券发行系统进行招标发行。那么北交所以国债、地方政府债以及公司债发行为主的债券市场建设，当前推进情况如何？

近日，北交所披露了其债市截至2024年5月末的最新统计数据。国债方面，数据显示，2024年前5个月，北交所国债累计发行额约为1.67万亿元，较上年同期的约1.24万亿元，同比增长34.16%。

准确而言，北交所的债市建设始于2022年。

2022年7月，北交所启动地方政府债券发行业务，同年9月启动国债发行业务。在此一年多后，即2024年1月15日，北交所公司债券市场开市，首批公司债券上市交易。

值得关注的是，本次20年期超长期特别国债5月24日的首发，系北交所首次服务特别国债的发行工作。

从北交所国债单月发行数据来看，5月单月发行额为2060.50亿元，延续4月时出现的环比下降情况。进入2024年以来，北交所国债发行规模在3月时曾一度突破4000亿元整数“关口”、达到4490亿元，目前为年内单月最高发行额。这与2023年同期类似。

然而从2023年、2024年这两年前5个月北交所单月国债发行规模比较来看，2024年北交所单月国债发行规模均高于2023年同期发行水平。

而地方政府债方面，2024年前5个月北交所累计发行规模为925.73亿元，与2023年同期相比均呈现下降趋势。

同时2024年5月单月北交所没有新增发行的地方政府债。记者注意到，这是北交所自2022年7月发行地方政府债以来，首次出现单月没有发行记录的情况。

公司债方面，2024年前5个月北交所累计发行规模44.80亿元，同样在5月未有新增公司债。

北交所的债市建设晚于股票市场，当前也正在持续丰富产品线阶段。从当前的各类债券发行特点看，北交所此前多场合表示的既重视债券市场在扩投资、促消费、稳就业的功能发挥，同时也要稳步构建与强监管防风险要求相适应的债券监管体制，目前均有体现。

特别对于后者，在2023金融街论坛年会法治协同与金融治理论坛上，北交所副总经理王丽就曾就构建债券监管体制，建议加强司法部门监管部门和自律监管机构之间的信息共享和工作协同，形成监管合力，切实防范杠杆过度，从严打击欺诈造假等债券市场毒瘤，进一步探索细化中介机构的履职尽责标准，并形成债券市场打假防假的监管合力。