拜登在加沙冲突中的“红线”一退再退

在过去的周末，以色列对加沙地带拉法西北部发动空袭，尽管以色列声称其行动主要针对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动所在的院落，但空袭波及一处临时帐篷营地，帐篷几乎全数烧毁。

此次空袭导致至少45人死亡，另有上百人受伤。烧焦尸体的照片和孩子们呼喊求救的视频在社交媒体上迅速流传，引发了外界对以色列军事行动的不满，要求其停止对拉法的进攻。

虽然包括美国副总统哈里斯在内的几名拜登政府官员都对“令人心碎”和“悲惨”的场面及生命损失表示哀悼，但从美国白宫的回应来看，以色列当前的行为仍在美国可接受的范围内，没有越过拜登划出的“红线”。

有声音批评称，拜登在美国应作出的反应上传递了前后矛盾的信息，也没有对以色列总理内塔尼亚胡施加有意义的影响，只是一再将“红线”往后挪，这样任何事情都不会越过“红线”。

拜登政府称以方行为不构成“大规模地面行动”

最近三周时间里，以色列军队开始对拉法东部地区展开地面进攻，还对拉法西北部开展空袭，并引发意外火灾，导致至少45人死亡，上百人受伤。

这场悲剧引发多方不满，联合国、法国、德国、卡塔尔等多方谴责以军在拉法的行动，敦促以方遵守有关国际法，尽快与哈马斯达成停火协议。联合国秘书长古特雷斯还通过发言人迪雅里克发表声明，用最强烈的言辞谴责以军对拉法难民营的空袭。

以色列对“意外火灾”的初步调查结果是，他们仅使用了两枚小型弹头弹药，仅靠这些弹药无法引起如此规模的大火，正在调查火灾由附近建筑物中存放的武器或弹药爆炸引起的可能性。

不过，以方的调查并未令外界满意。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处工作人员萨姆·罗斯指出，该事件造成如此多平民的死亡，不能被视为一场意外，“加沙已经是地球上最拥挤的地方之一，想要发动一场涉及大规模弹药，并从空中、海上以及陆地发动袭击的军事行动，而不造成平民死亡是绝对不可能的。”

与国际社会的不满形成对比的是美方的态度。据英国《卫报》报道，美方给出的判断是，以色列在拉法的行动和袭击不构成大规模地面行动，没有越过美国的“红线”。

当地时间5月28日，美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比指出，一场大规模地面行动的特点是“成千上万”的部队以有组织的队列形式，向人口稠密的中心目标移动，对地面上的多个目标进行某种协同机动，美方没有看到以色列在拉法发动大规模地面行动。空袭事件发生后，美方对以色列也没有政策变化需要宣布。

谈及空袭造成的伤亡，柯比还试图替以色列解释称，以方在空袭中使用的炸弹并不算大炸弹，这表明以色列努力使行动做到精确和有针对性。

从美方的表态来看，以色列在拉法的行动仍在他们的接受范围之中。美国政治新闻网“Politico”指出，虽然空袭事件极具破坏性，但没有引发美方的任何严厉谴责，这是迄今为止最强烈的迹象，表明以色列正在进行一场美国可以接受的军事行动，即便美国官员并不喜欢它的方方面面。

“美国看起来像是与国际社会脱节了”

随着加沙地带死亡人数持续上升，拜登政府对于以色列的支持让拜登在国内遭遇了不小的政治挑战，他处理加沙冲突的方式备受批评，在许多公开活动中都能看到抗议者的身影。有分析称，今年是美国大选年，目前拜登政府出于国内选情的需要，开始转变态度，表现出公开施压以色列的一面。

今年以来，拜登曾在多次采访中谈到有关以色列军事行动的“红线”问题。3月份，拜登被问到入侵拉法会否成为他与内塔尼亚胡关系中的“红线”时，拜登回答称“会”，但他不会就此离开以色列。

两个月后，在接受美国有线电视新闻网采访时，拜登又强调，他已经对内塔尼亚胡以及以色列战时内阁明确表示，如果他们进入拉法人口中心，他们就不会得到美国的支持。

即便最近的空袭可以被解释成精确的打击而非大规模的行动，许多专家学者认为，以色列坦克开进拉法中心的行动，也显然越过了拜登所谓的“红线”。

据英国广播公司报道，根据目击者讲述和当地媒体消息，以色列陆军坦克已经开进加沙地带南部城市拉法中心，并占领了一座具有重要战略意义的山丘，在上面可以俯瞰拉法与埃及的边境。

在此情况下，有美国国会议员发声，希望拜登政府能够对以色列在拉法的行动做出反应。“不断上升的平民死亡人数和不断加深的人道主义灾难清楚地表明，拜登政府应该暂停向内塔尼亚胡提供额外的进攻性军事援助。”马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦在一份声明中写道，伙伴关系应该是双向的，而不是单方面的空白支票。

“我们现在的反应显然是把‘红线’往后挪，这样一来只要没有发生我们在汗尤尼斯和加沙城看到的数千平民死亡事件，就不会越过‘红线’。”美国国务院前官员弗兰克·洛温斯坦指出。

部分专家认为，现在谈论美国对以色列进攻拉法设置的“红线”已经没有意义。英国皇家三军研究所资深研究员赫利尔解释称，美国政府设定的“红线”已经被多次逾越，以至于这条“红线”毫无意义。直到如今，白宫都不愿意出面承认，以色列的行为逾越了“红线”，因为这样做意味着必须停止向以色列提供军事援助。

在空袭事件发生几天前，联合国国际法院在荷兰海牙发布“临时措施”，由于以色列在拉法的军事行动给加沙地带人道主义局势造成“灾难性后果”，要求以色列立即停止在拉法的军事行动。

当地时间5月28日，挪威、西班牙、爱尔兰三国政府正式承认巴勒斯坦国，由此联合国193个会员国中已有140多个承认巴勒斯坦国，占比约四分之三。《华盛顿邮报》指出，三国此举是为了向内塔尼亚胡发出对其行为深切不满的信号。

“其他国家越来越多地呼吁对以色列采取行动，这让美国越来越孤立。”美国布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·里德尔说，“红线”已经被越过了，尽管发生了可怕的空袭，这本应该是一个停止进攻的警钟，但军事活动仍在继续，美国看起来像是与国际社会其他国家脱节了。

美方的立场是反复强调暂时没有在拉法看到大规模的军事行动。前奥巴马政府官员汤米·维托尔认为，拜登政府经常陷入语义辩论，争论某些事件是否构成“大规模”军事行动，但民众的苦难不会因其如何描述而改变，在语义上的争论忽略了更重要的一点，即这是一场人道主义灾难，“其他国家似乎都意识到了这点，除了我们。”