轻微免罚政策，今年将根据实际情况扩大适用范围

近日，北京市市场监管局组织举办了“营商环境会客厅”座谈会，邀请科技园区、连锁商超、平台企业代表及律师、记者，围绕2024年市场监管领域营商环境改革进行“面对面”交流座谈。针对企业关注的轻微免罚政策，北京市市场监管局法制处相关负责人表示，今年，市市场监管局将根据市场发展和执法实际情况，动态调整清单内容，扩大适用范围，不断完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。

“京津冀营业执照异地颁发可以便利企业开办，三地登记注册方面改革今年可以再深化些。”“希望政府部门加强政策培训宣传，让企业更好知晓、运用政策。”座谈会上，大家讲想法、述难题、提建议。

南中轴国际文化科技发展有限公司是南中轴国际文化科技园的运营主体，园区内有二百多家企业。该公司副总经理何芬参加了本次座谈会，“我来之前询问了园区内一些公司对北京市政策的看法，大家对近些年来营商环境的变化感触都挺深。以前办个证需要好几天才能下来，现在一天就能拿到，方便了很多。我们园区内科技企业比较多，想了解下有没有针对科技企业的政策。”

“今年我们将面向重点产业链开展产业链供应链质量联动提升行动，探索充分发挥质量基础设施效能支撑建圈强链新模式，发挥链主企业引领作用，带动产业链上下游企业同频共振，促进全链条质量联动提升。”市市场监管局质量发展处负责人表示。

“市场监管局推行‘柔性执法’轻微免罚措施之后，我们各连锁店都觉得压力比以前小了。希望可以进一步拓展这个政策，引导大家更好经营。”盒马副总经理张欣宇说。

市市场监管局法制处相关负责人介绍，北京市市场监管局2020年在市级层面率先出台了市场监管部门轻微违法行为容错纠错清单，2023年出台了第二版。自2020年第一版清单实施以来，全市市场监管系统办理依法不予行政处罚案件1.3万余件，免罚总额达7亿元，“今年，我们将根据市场发展和执法实际情况，动态调整清单内容，扩大适用范围，不断完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。”

“营商环境会客厅”为政企互动搭建了新的平台，让企业可以畅谈在生产经营中遇到的“痛点”“堵点”，并由市场监管部门做出面对面答复。座谈过程中，有代表反映：“近些年北京市在优化监管方面进行了改革，已经变得越发规范。但是目前我们感觉还有一定改进空间，比如餐饮店的监管，涉及市场监管、城管、消防等多个部门，有时检查有些频繁，希望在这方面可以进一步优化。”

“作为监管部门，如何统筹好发展与安全一直是我们在研究和思考的问题。”市市场监管局综合监管体系建设处负责人表示，今年北京市将加强整体统筹，稳步推进改革，包括推进非现场监管，依托数字化手段提高政府部门履职效能；探索试行“无事不扰”白名单制度，对纳入白名单的经营主体，除特定情形外，原则上不主动实施现场检查；进一步健全完善跨部门综合监管制度框架，不断优化监管方式。