美国对华发起新的 301 调查,如何解读美方此举?

美国对华发起新的 301 调查,如何解读美方此举?

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美国时间4月17日,美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。中方对此强烈不满,坚决反对。其实美国上届政府就启动对华301调查并对华加征关税,已被世贸组织裁定违反世贸规则,受到众多世贸成员的反对。美方出于国内政治需要发起新的301调查,是一错再错。我们敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法,回到以规则为基础的多边贸易体制中来。那么,我们该如何来解决美方此举呢?

前段时间又是耶伦访华,又是金融工作组第四次会议,又是国防部长间的通话。不少人解读为中美关系缓和,其实不是,双方的接触只有一个目的,就是划定底线,不论是经济还是军事,然后在底线的基础上,甩开袖子加紧战。这不,美贸易代表办公室又宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。

为什么高盛都说无法从经济理论解释黄金的价格走高,尤其是美债收益率和美元指数持续走高的时候,黄金依然走高,背后的原因就是美元的信誉大幅减弱。美国要开始为下一步降息做准备,尤其是通胀在持续高息的背景下依然有反弹的背景下,打爆主要经济体,用多印出来的票子抄底其廉价资产,实现安全着陆是美联储的当务之急。现在东亚,包括日元、韩元等货币在内,汇率都已经创造了历史新高,甚至日元不少激进的经济机构已经预测要到180而不是160了,他们已经被摆在餐桌上了,但是明显不解饿。所以这时候,欧盟为了避免自己上餐桌,和美国联手,加紧了对中国经济的围堵,给的名词就叫做“产能过剩”,尤其针对中国的高科技、高附加值产业。比如欧盟已经开始着手针对中国的新能源汽车、风机进行所谓国家补贴调查。而美国这边,一边通过芯片、光刻机来卡中国的脖子,一边通过对新能源汽车、造船业、起重机等加紧了围堵步伐 。其实这也反映出了耶伦来华,除了旅游,什么也没谈出来。这个从惠普马上下调中国国家主权信用评级、对华301调查和加了一批中国企业到实体清单就能看出来。

回到这个301调查,3月12日,USTR发表了一份声明称,五个美国全国性工会组织向USTR申请,对中国在关键海事、物流及造船领域的行为和政策进行调查。USTR称,将会详细审查这份申请书中的指控,并在收到申请(3月12日)起45天内决定是否启动调查。

据USTR公布的申请书,发起的五个美国工会组织为:美国钢铁工人联合会(USW)、国际机械师和航天工作者协会(IAM)、国际锅炉制造商兄弟会(IBB)、国际电气工人兄弟会(IBEV)和劳联-产联美国贸易部(MTD)。这里面,美国钢铁工人联合会(USW)可是拜登的铁杆票仓,当初为了拉拢他们,连日本收购美国钢铁业都被拿来祭天了。

他们的要求有多么逆天呢,这些工会建议,依据“301”调查,对靠泊美国港口的中国建造船舶收取费用。他们认为,美国主要港口每年处理超过1万艘入境船只,假设每艘收取100万美元费用,将产生数十亿美元的收入。他们还建议,利用这一收费设立造船业振兴基金,投资美国国内造船业。说白了,就是通过对他国船只罚款来给自己发奖金。但是他们完全没考虑过会不会被对等反制,因为在他们的脑子里,世界上没有人敢对美国说不。

公开资料显示,这五个美国工会组织中,MTD和USW曾在2004年和2010年向USTR申请过“301调查”,2004年的申请被否决,但2010年针对中国在清洁能源领域有关政策和措施的“301调查”获得了执行,随后中美两国通过谈判达成了一致,美国并未采取制裁措施。

然而,让他们会失望的是,中国船舶工业协会数据显示,2023年,中国船舶产品出口金额318.7亿美元,同比增长21.4%,其中向亚洲、欧洲、拉丁美洲出口船舶金额分别为177.3亿美元、29亿美元和28.4亿美元,占比分别为55.6%、9.1%和8.9%,出口到美国的占比约在5%左右。所以影响有限,但是却反映出美国“霸权”主义思想。

可以预见,接下来,中国和美国在军事、经济等多领域都会展开更激烈的斗争。不论是中东、俄乌、南海、中印的争端,都会集中爆发,两个国家已经走上了拳击台,接下来就看美国还能站多久了,下台只是时间而已。

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