1946年3月，日本傀儡政府接受美国的宪法草案，天皇被保留下来

天皇没有成为战犯，而是继续成为新日本的统治者，这是傀儡政府接受美国统治的条件，美国人制定的新宪法，不让日本拥有军队。

以旧官僚为代表的日本外相、木户侯爵的秘书等人，他们依然支持天皇，他们虽然对美国的统治及其不满意，但迫于美国的军事压力，他们只能顺从。
不过美国人也知道，一旦盟军撤离日本，日本人会立即找借口组建强大的军队