《党和国家机构改革方案》明确将组织拟订科技促进社会发展规划和政策职责划入生态环境部等部门。在3月27日举行的生态环境部例行新闻发布会上,科技与财务司司长王志斌表示,加强生态环境领域科技有三个“有利于”,未来生态环境部将推动落实五项任务。
加强生态环境领域科技有三个“有利于”
王志斌表示,将组织拟订科技促进生态环境发展规划和政策职责划入生态环境部,赋予了生态环境部推动生态环境领域科技创新的历史使命和重大责任。
这次职能划转,就是要求生态环境部作为主责单位,聚焦国家科技自立自强和美丽中国建设等重大战略需求,从生态环境领域的角度,研究谋划科技发展的战略目标、任务计划、项目部署等近远期规划体系,出台相关法规标准、技术规范、产业发展、人才激励等一揽子政策制度,构建生态环境领域科技攻关新型举国体制。“比如,接下来我们将积极谋划并推进‘十五五’生态环境领域科技规划研究与编制相关工作。”
“这次中央科技体制改革特点,我们的理解是,强化领域科技。”他说,加强生态环境领域科技,可以发挥生态环境职能部门更熟悉、更了解本领域发展趋势和科技需求的重要优势。主要体现在三个“有利于”。
一是有利于精准聚焦重大应用需求,针对性地部署科技攻关任务,加快突破应用研究重大瓶颈制约,支撑保障美丽中国建设。二是有利于落实和践行新型举国体制要求,构建更加高效的资源统筹和协同攻关机制,促进形成全国生态环境领域科技“一盘棋”。三是有利于发挥绿色环保产业发展优势,把服务战略、面向需求、推广应用贯穿科技项目组织实施全过程、科技成果转化应用全周期,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
总体上看,生态环境领域科技的优势可以归纳为从实践中来和到实践中去两个方面:从实践中来就是聚焦实际问题凝练科技需求,集中力量开展科技攻关,更好支撑服务管理决策;到实践中去就是加强科技成果应用推广,更好解决实际问题和管理难题,并围绕整个领域发展的前瞻性需求增强关键科技储备,引领推动绿色低碳科技自立自强。
推动落实加强生态环境领域基础研究等五项任务
王志斌表示,对生态环境部来说,落实这次中央科技体制改革精神的部署和考虑,可以概括成“三个5”。
第一个“5”是要把握好五个关系。生态环境领域科技体制改革是一项系统工程,也是一项艰巨任务,要正确处理高质量发展和高水平科技创新,基础研究和应用开发,集中攻关和协同创新,业务支撑和社会化服务,举国体制和领域科技、部门科技的关系,系统推进生态环境领域科技体制改革,切实增强生态环境科技供给。
第二个“5”是重构重塑五大体系。要按照先立后破、积极稳妥、提升效能的原则,重塑重构与新型举国体制相适应的生态环境领域科技管理体系、价值体系、人员组织体系、创新平台体系、评价考核体系,以深化科技体制改革塑造科技创新的新动能新优势,全方位支撑生态环境领域科技创新。
第三个“5”是推动落实五项任务。重点要坚持和加强党的全面领导,推进构建生态环境领域科技新型举国体制、加强生态环境领域基础研究、强化美丽中国建设生态环境领域关键技术攻关、打造生态环境领域战略科技力量。
他说,下一步将打好生态环境领域科技“组合拳”,突出重大科技需求凝练牵引,用好重大科技项目战略抓手,强化战略科技力量支撑作用,加强科技规划和政策机制保障,推动生态环境科技工作迈上新台阶。
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