美拿40亿美元，和中国竞争“改变全球基建规则”？

据美媒《外交政策》网站报道，拜登政府早已盯上了中国正在实施的“一带一路”政策，并对其在世界上产生的影响力感到“深刻担忧”。在2021年时候，消息人士称称拜登政府尝试出台一项名为“重建美好世界”的倡议，并宣布这份文件能够“满足中低收入国家对基础设施的巨大需求”。但该项目经过两年的发展现在已经全部“歇业”，不仅没有继续发展，连政府之前投入的上千万美元也不见了。

消息提到，美国的这份计划被认为失败在“投资规模太宏大”，第一步就要投资几十亿美元，美国财政部拿不出来，国会也很难通过预算。去年6月份，拜登在慕尼黑的演讲中提到，他们将计划在5年内为新方案筹集6000亿美元的资金，美国致力于为发展中国家提供发展基础设施的目标，他们要向“全球投资”来对抗中国的影响力。但同样这一问题不仅面临预算难题，共和党也对拜登花钱太“大方”而不满，甚至认为他们用钱收买企业的选票，预计拨款同样不会顺利。

目前，美国的具体措施已经出炉了。11日，美国国务院网站发布美国总统拜登提出的2025财年预算计划，联邦开支被提高到7.3万亿美元。这部分投资中有第一步所需要的40亿美元，美方打算在印太地区大力推广基建水平以“超过中国”。美国国务院宣称，“中国是美国唯一既有意图重塑国际秩序，又在经济、外交、军事和技术方面有越来越强的实力去做到这点的竞争对手”，所以他们现在必须要行动了。

分析人士表示，美方拿出40亿美元的预算，仍然被美媒认为投资不够。相较于之前拜登宣布他们资金来源是多样化的，除了联邦融资外其他的渠道是企业赠款、私人投资等，共计2000亿美元，现在似乎实际可动用的钱并没有那么多；而美方将这一项目理解为一项“长期投资”，也就是说他们去拿钱，最后还能获得收益，同时还“打击了中国的影响力”，可谓是一举多得。但美媒消息人士认为，想从被投资地方通讯、网络、公共交通中获得长期分成，这并非想象的一样容易。

值得一提的还有，美国国务院还请求另外一笔40亿美元的“裁量性”支出，目的是通过对外援助和外交接触来推动“印太战略”的实施，这笔钱又预设了一个上限，不过即使两者加起来，和预估的300亿美元相差太大。对此有人评论称：“美国军费动辄数千亿美元，但和中国竞争只愿意拿一个零头；他们难道真的期望一开始能从非洲的长期投资里获得收益？这只是一个陷阱而已，捆绑这些小国来坐上美国的船才是目的。”