第四章 分税制改革及其影响

1994年实行的分税制改革全面否定了财政包干制，是从根本上改变政府干预经济的方式、建立全面的社会主义市场经济的尝试。直到今天政府与市场力量双双增长，权力与资本结合日益紧密，都与分税制改革息息相关。可以说，理解今天中国治理问题的起点不仅是1978年的十一届三中全会，更重要的是1994年的分税制改革。分税制是中国经济从计划向市场过渡的关键。