两会声音|全国政协委员郁瑞芬：可研究加盟费和储值卡保证金制度

2024年全国两会正在进行。3月5日，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬表示，此次带来了促进食品连锁经营企业健康有序发展的提案，建议规范特许加盟市场，严厉打击非法开放加盟，研究加盟费和储值卡的保证金制度。

食品连锁经营企业大多是各产业链主导品牌，在统筹供应链、带动生产链、优化供给侧、推动新增长、解决零散就业和改善服务质量等方面发挥着重要作用。近年来线上线下以低价格为导向的激烈竞争，无序开店等问题频出。

郁瑞芬建议，引导开店科学布局，从源头介入加强引导，避免行业无序投资和社会资源浪费。规范特许加盟市场，根据《商业特许经营管理条例》“2店1年”等要求，严厉打击非法开放加盟、违规收取加盟费、大规模翻牌及利用广告实施欺骗、误导行为等恶意竞争手段。加快研究出台关于加盟费和储值卡的保证金制度，防范因企业经营不善、卷资潜逃等导致加盟商无法收回预缴加盟费，规避消费者储值卡内资金无法使用和提现的情况。