快评|育儿补贴政策发布半年没实施，促生育宜“应快尽快”

不让良法美意打折，用及时性让育龄人群感受政策善意温暖

“2023年9月，郑州发布补贴育儿标准，但快半年了也没实施。”近日，有市民向郑州市卫生健康委员会的相关领导留言咨询，询问郑州市的育儿补贴政策何时能够落地。

去年9月，郑州市卫健委发布了《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》，其中明确郑州市将实施育儿补贴制度，其中对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。

↑图据顶端新闻

近年来，发补贴鼓励生育的政策可谓多地开花。有直接发钱的、有冲抵幼儿园园费的，还有购房优惠、贷款优惠等。为提高年轻人生育意愿，促进人口长期均衡发展，多地都想方设法为育龄家庭减压，让多孩家庭感到被社会重视，提升生育积极性。

可现实中，部分地区政策落地存在难度，比如申领程序复杂、发放不及时，可能导致现金补贴成了一张空头支票。在人民网“领导留言板”上，不少地方的网友都在反映类似情况。

对此，据顶端新闻近日报道，郑州市卫生健康委员会人口监测与家庭发展处一名工作人员表示，“政策已经开始实施了，现在技术人员正在测试线上申请渠道，确定没问题之后，就会在郑好办上线。”“到时候就会向全社会进行宣传，具体细则也会同步上线。”

在电子政务时代，很多技术问题，背后可能都是人的问题。照理说，推出鼓励政策的同时，就应当制定一揽子实施方案及细则。将申领补贴时把可能遇到的难处想在前头，才不会让宝爸宝妈在生育后犯愁。

其实在去年11月，当地市民就已经反映过类似问题，“想申请补贴，却是找谁谁不管”。当时，记者采访的相关部门工作人员表示，相关实施细则还没有出台，这导致育儿补贴如何申请、如何认定、如何发放都没有确定，“这里面不仅仅牵涉到一个申请，还牵涉到资金的来源”。

如果说财政压力成为执行“梗阻”，这也不难理解。以现金生育补贴为例，各地经济水平不同，新生儿数量可能相差较大。对此，有必要结合地方实际，明确资金来源，纳入财政预算提前予以安排。与此同时，适当增加更灵活的补贴形式，诸如女性就业、婴幼儿的托育等优惠。

实际上，对中、高收入群体来说，生育补贴激励效用可能有限，难以改变生育观念。长期来看，提升生育率的关键，还要打造生育友好型社会，减少养育子女对父母尤其是女性事业发展、生活状态的影响，缓解生育焦虑，提供性别平等的就业机会等。综合发力，才能让人们敢生、愿生。

就现阶段而言，不让良法美意打折，先要保障促生育政策“有下文”，用及时性让育龄人群感受政策善意温暖，保护生育积极性，用可操作的细则，保证政策落地兑现。

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