无动于衷？北都公路“龟速勘研”硬耗3年，睇内地这两条大桥点做

2024年2月16日，路政署主要工程管理处处长伍伟康于立法会建议，香港特区政府就建设北部都会区公路展开勘察研究。整个勘研预计需时约38个月，耗费11.3亿元，其中3.3亿元为聘请顾问费用，准备在今年第二季寻求立法会工务小组委员会支持，再向财委会申请拨款，最快会于年中展开工作。换句话说，就算是一切顺风顺水，中间没有任何延误，勘察研究工作最快也要于2027年完成，之后才会展开实际工作，至于整条公路的建设工程将会于何时开始并完成，现在恐怕没人能给出一个准确答案。

计划公布之后，多名立法会议员纷纷发言，主要是认为需时太长，工程费用太过高昂，特别是其中的3.3亿元顾问费用。伍处长与其同事给出的解释是公路长度有23公里，为吐露港公路的两倍，而且途经大量未经发展的地方和湿地河流，工程规模庞大复杂。他强调，勘研同时牵涉横跨不同季节的环境评估工作等等，单是刊宪的程序也要11个月，所以38个月已是最短的时间。笔者不是基建工程专业人员，无从判断议员们所提出的疑问是否过于挑剔，只想在此列举内地与世界各国近几年已竣工或在建的各种大型基建工程以作比较，集思广益。

因最近“港车北上”而热闹起来的港珠澳大桥横跨整个珠江口，全长55公里，单是主桥就长约29.6公里，另外还有两条分别长约6.7公里及5公里的海底隧道以及3个人工岛，建设的规模与难度堪称是世界之最。2007年5月，大桥勘探工程开始。2009年10月，国务院通过了勘探报告，决定兴建大桥。同年12月，大桥的人工岛填海工程正式展开。2018年10月23日，大桥正式开通。换句话说，就算是如此复杂艰难的世界级基建工程，内地的有关部门与工程公司只用了29个月来勘探及审批，但无论是规模、长度以及难度等都与之完全不同等级的北部都会区公路，勘探却需费时38月，两者落差之巨大，使人瞠目结舌。

位于港珠澳大桥北面，同样是横跨珠江，现正作通车准备的深中通道全长24公里，其中有6.8公里长的沉管隧道，是世界级的“桥、岛、隧、水下互通”集群工程。2012年11月，广东省向中央推荐采用“东隧西桥”方案，同时开始进行环境评估，一天也不浪费。2015年底，国家发改委正式批复，同意建设深圳至中山跨江通道。2016年12月，深中通道建设工程正式启动。2023年11月28日，深中通道主线贯通。最新消息是，深中通道的启用日期定于2024年7月1日。在这个建筑难度堪比港珠澳大桥的项目上，中央也只是用了3年时间勘探研究便批准了工程，建筑时间则因吸收了港珠澳大桥的经验缩短至7年。

上述两座大桥的立项及极速建设完成，香港市民有目共睹，货真价实。港珠澳大桥已经通车近5年，品质杠杠，人人交口称赞。一切都证明，我们国家的“基建狂魔”美誉并不是浪得虚名，掌握的技术实在是世界顶尖，西方国家望尘莫及。因此，越来越多的国家纷纷转向我国寻求合作，替他们完成一些难度高的基建工程，近年来的例子就有孟加拉帕德玛大桥、印尼雅万高铁等。

不过，最震撼人心的当数沙特阿拉伯“THE LINE”城市项目。2022年7月，沙特阿拉伯王储萨勒曼正式宣布，将会在邻近红海的沙漠建设一个全长接近170公里，可容纳约900万人居住和生活的线性城市“THE LINE”。建成之后，居民可以在5分钟内步行到达所有公共设施，此外还会修建一条高速铁路，将任何两地之间出行距离缩短到20分钟，更通过充分使用人工智能等技术实现人与城市的交互。预计到2030年，新城将提供38万个新增就业机会岗位，为沙特国民生产总值贡献1800亿沙特里亚尔。不出所料，这个规模庞大、数目众多、挑战多样的超世代基建工程中最重要的7大项目皆交由中国公司负责，而不是如以往一样，采用欧美公司。

上述的外国例子进一步证明，我国的基建技术好、工期短、价钱极为合理，价廉物美的金漆招牌早已响彻世界，人人赞誉。但奇怪的是，香港特区却似乎无动于衷，顽固地抱着上世纪美西方老掉牙的一套不放，今时今日仍出现勘探研究23公里陆上公路需时38个月，耗资11.3亿港元的事情。无他，如果不是负责官员的脑子进了水，那便是被殖民幽灵蒙蔽，对国家的巨大优势视而不见，情况使人担忧。

常识告诉我们，如果一台在后面行驶的车子想要超过时速80公里的前车，它肯定要加速至80公里以上，否则只会越来越落后，空谈超越只是妄言。粤港澳大湾区的“9+2”城市当然有令人艳羡的互补优势，但同时也不可避免地带来了城市与城市之间的竞争与挑战。粤港澳大桥与深中通道证明，内地各级官员绝对明白“慢进也是退步”这个道理，所以人人奋勇向前，恨不得把一天当作是48小时来使用。相反，北部都会区公路项目显示，不少香港官员昏睡正酣，觉得大地仍在脚下，仍然在蜗行牛步，忘记了今夕是何年。在此衷心希望，行政长官李家超的“以结果为目标”能让这些官员尽快醒过来！