悬念再起！南京，能不能守住经济第10城？

文|凯风

2023年，中国内地GDP十强城市出炉。

上海、北京、深圳、广州位居前列，重庆迈过3万亿大关，苏州、成都、杭州、武汉都在2万亿以上，而南京为1.74万亿元，为十强城市守门员。

自2020年南京赶超天津，自改革开放以来首次跻身经济第10城以来，未来能否站稳“守门员”之位，一直都备受关注。第10城之争，最大的挑战者不是天津，而是华东地区的两匹黑马：宁波、青岛。宁波、青岛，都是计划单列市，城市性质与深圳相当，有着财政单列的优势，在各自省域中都作为与省会相抗衡的一极而存在。如今，宁波与青岛经济总量不仅无限逼近天津，而且与南京的差距双双收窄，未来未必没有挑战第10城的可能。根据最新数据，宁波2023年GDP达到1.64万亿，与天津的差距不到300亿，与南京的差距也从前一年的1200亿收缩到千亿以内。青岛2023年GDP达到1.57万亿，与天津的差距从1400以收窄到千亿以内，与南京的差距从2000亿进一步收缩到1600亿左右。对于宁波来说，第10城，或是志在必得的目标。宁波官方曾表示，“奋力实现2025年GDP总量破2万亿、进入全国前10名的目标”。与天津、南京相比，宁波最大的优势在于千亿级制造业众多、拥有港口优势、民营经济一流。宁波共有8个千亿级产业，以汽车及零部件、绿色石化、新材料、电子信息、纺织服装、智能家电等为主，无论是制造业单项冠军企业还是专精特新小巨人，都位居全国前列。宁波-舟山港则是全球货运第一大港，2023年宁波舟山港完成货物吞吐量13.24亿吨，较上年增长4.9%，连续15年位居全球第一。同时，宁波还是民营经济最为发达的区域。2023年，宁波民营经济增加值突破万亿元大关，民营经济贡献了该市66%的GDP、79%的出口、85%的就业岗位、95%以上的上市公司和高新技术企业。这是宁波的经济活力，也是力争跻身2万亿俱乐部的重要支撑。剑指第10城，但青岛首要突破的是北方经济第二城之位。青岛是山东经济第一大市，也是山东新兴产业最为发达的地方，智能家电、新能源汽车、轨道交通等产业位居前列。过去一年，青岛取得两个历史性突破。一是青岛港继晋级为北方第一大港后，又连超广州港、深圳港，跻身全国前三。数据显示，2023年，青岛港集装箱吞吐量首破3000万标准箱，成为全球第五个跻身3000万标箱俱乐部的港口。这背后，地缘变迁导致的外贸格局变化是主因。青岛一方面具有“东北亚国际贸易中心”的区位，成为地缘变迁的受益者之一，另一方面作为北方第一大港，青岛又有着连接北方与南方的优势，内贸蒸蒸日上。二是青岛、济南都市圈先后获批，山东成为全国第二个拥有两个国家级都市圈的省份。根据规划，青岛都市圈，涵盖青岛、烟台、潍坊、日照等四个城市，陆域总面积2.15万平方公里，2022年末常住人口1558万人。与其他都市圈多是“强中心+弱地市”的格局不同，青岛都市圈成员无一不有独当一面的能力。烟台2023年正式跻身万亿俱乐部，潍坊迈上8000亿大关，成为下一个万亿城市的候选者。都市圈的意义，在于同城化，是交通、规划、产业的同城化，在带动区域经济协同发展的同时，还扩大了中心城市的辐射半径。当然，第10城之争，谁也没有特别大的领先优势。毕竟，大国博弈搅动的冲击波，地缘变迁带来的影响，新一轮科技革命带动的大洗牌，城市从高增长向高质量发展的转型，都让未来充满巨大的不确定性，这在《中国城市大变局》一书中有详细论述。谁能最终站稳“守门员”且更进一步，我们拭目以待。