坚决扛起美丽中国建设的政治责任（作者：袁维海）2024年第一期

坚决扛起美丽中国建设的政治责任

袁维海／文

近日，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》提出，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。2023年8月，在首个全国生态日到来之际，习近平总书记作出重要指示强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。他希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、久久为功，为共建清洁美丽世界作出更大贡献。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实扛起美丽中国建设的政治责任，进一步深化习近平生态文明思想的大众化传播，提高全社会生态文明意识，增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉，推动形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好社会氛围。

全面加强党的领导是切实扛起美丽中国建设政治责任的根本保证。习近平总书记指出：“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。”党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践发生了历史性、转折性、全局性变化，生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。美丽中国建设迈出的重大步伐，发生的巨大变化，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。我们要进一步树立“四个意识”，把思想和行动统一到党中央对生态文明建设、解决生态环境问题的决策部署上来，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到实际工作中。要发挥各级党组织在美丽中国建设领域中把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。各级党委和政府主要领导要扛起本区域生态环境保护第一责任人责任，对本行政区域的生态环境质量负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，压实各级责任，层层抓落实。各相关部门要履行生态环境保护职责，守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要发挥好考核评价的“指挥棒”作用，建立科学合理的考核评价体系，以考核结果为重要依据做好各级领导班子和领导干部的奖惩提拔使用，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的美丽中国建设队伍。

始终坚定理论掌舵是切实扛起美丽中国建设政治责任的思想之基。伟大事业离不开伟大理论的掌舵领航。党的十八大以来，生态环境保护正由重点整治向系统治理转变，很多地方由被动应对向主动作为转变，广大人民的生态文明意识正由灌输、自发转为自信、自觉，这都离不开习近平生态文明思想的有力指导。习近平生态文明思想是新时代党的重大理论和实践创新成果，丰富和发展了马克思主义人与自然关系理论，对中华优秀传统生态文化进行了创造性转化、创新性发展，为正确认识人与自然关系提供了科学指导，为建构中国自主的生态文明知识体系提供了科学指引。我们必须一刻不停强化理论学习，深刻领悟其蕴含的民族复兴与永续发展的战略思维、整体推进与协同治理的系统思维、经济效益与生态效益的辩证思维、生态红线与绿色发展的底线思维、刚性约束与执法力度的法治思维、超越陈规与开拓创新的创新思维。要牢固树立人与自然生命共同体理念、人类命运共同体理念、“绿水青山就是金山银山”理念，牢固树立科学的政绩观、发展观，以习近平生态文明思想作为根本指引推动美丽中国建设。

坚持科技创新驱动是切实扛起美丽中国建设政治责任的最大底气。习近平总书记强调，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。因此，推进生态文明建设、美丽中国建设既需要有乘风破浪的定力，也需要有披荆斩棘的能力。党的二十大报告对教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，指出必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，这同样为美丽中国建设找到了抓手、划出了重点。我们要坚持科技创新驱动，推动产业改革，聚焦实现高质量发展和美丽中国建设的交互支撑，同时要充分用好教育资源，注重绿色发展、生态保护等方面的研究型和技术型人才培养，为科技创新提供人才保障。要正确处理高质量发展和高水平保护的关系，即相辅相成、相得益彰；正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，即稳中求进、逐步实现；坚持科技创新驱动，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，进而实现经济社会的系统性变革。

坚持站稳人民立场是切实扛起美丽中国建设政治责任的价值取向。人民立场是党的根本政治立场。习近平总书记指出：“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。”我们要把生态文明建设融入社会建设,把生态环境保护纳入社会基本公共服务体系,通过提供更多优质生态产品来保障和改善民生,努力实现生态正义。要以宜居环境作为城市建设的中心目标，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，农村建设要体现乡土味道和农村特点、保留乡村风貌，既要为当代人考虑，也要为子孙后代考虑，算大账、长远账。推进美丽中国建设既要依靠人民，也是为了人民，要坚决打赢蓝天保卫战，打好水源地保护、城市黑臭水体治理攻坚战，打好农业面源污染治理攻坚战，打好农村人居环境综合整治攻坚战，落实生态民生观的价值追求，积极回应人民群众日益增长的优美生态环境需要。

在全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效。我们要始终树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持人民至上，坚持绿色低碳发展，以高品质生态环境支撑高质量发展，把美丽中国建设的政治责任扛得更牢、更稳、更实。

（作者为安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、皖西学院党委书记）

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