“六个新”为消费挖潜打开新思路 | 新京报社论

“下大力气激发有潜能的消费”，出现在今年的北京市政府工作报告中。新京报记者从北京市商务局了解到，2024年，北京在培育建设国际消费中心城市、“激发有潜能的消费”方面，将从营造城市消费新场景、培育本土消费新品牌、优化商品消费新结构、塑造服务消费新优势、构建流通联动新市场、完善消费升级新环境等“六个新”入手。

作为拉动经济三驾马车中的关键一驾，消费在打通内循环上扮演了重要角色。商务部把2024年定为“消费促进年”，也可见消费拉动经济的重要作用。

要充分发挥消费对经济发展的基础性作用，一条有效激活路径，就在于今年北京市政府工作报告中所提及的“以高品质供给满足和创造新需求”，这也是从存量市场迈向增量市场的关键所在。

而从北京市商务局本次提出的“六个新”来看，无论是新场景、新品牌，还是新结构等，恰恰也正是从零售消费的人货场入手，指明了拓展消费空间的供给侧改革方向。

“六个新”，正是在寻找消费新潜能方向上进行的结构化尝试。按照往年惯例，即将到来的春节假期，意味着消费又将迎来一波小高峰。在蓬勃的需求面前，就是最好的拉动消费机会。

如何创新供给，支撑“政策+活动”双轮驱动，突出重点品类、节庆时令等，组织开展丰富多彩的促消费活动，打造更多商旅文体融合消费新场景，这些都将有益于打通堵点、满足需求。

可以看到，上述政策的最大新意，首先呼应的是市场之变。无论是新能源汽车还是国货潮品，再到冰雪演出等，这些都是当下消费市场的流量热点，也是消费潮水的方向。

以新能源汽车为例，随着华为等厂商加入，国产新能源汽车品牌正在拥有越来越大的声量，新品也层出不穷，为消费者带来了更丰富的选择。在此基础上，来自政策层面的支持，也必然会给接下来的市场创新提供更广阔的空间。

而且，政策的乘数效应已经在过去的路径中得到印证。可以看到，刚刚过去的2023年，随着一系列促消费政策持续发力，我国消费持续恢复与扩大，消费新业态、新热点持续涌现，消费市场保持稳定恢复态势。

从国家统计局最新公布的数据来看，2023年，社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%。其中，除汽车以外的消费品零售额422881亿元，增长7.3%，保持了中高速的增长。

“六个新”同样也是对“激发有潜能的消费”顶层设计的呼应。2023年末，中央经济工作会议首次提出“要激发有潜能的消费”。会议指出，在着力扩大国内需求方面，新的一年，要“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”。

但具体如何激发有潜能的消费，则需要在各个地方和产业的落地层面进行深入探索。

回到北京来看，国际消费中心是现代国际化大都市的核心功能之一，是全球消费资源的集聚地，是一国乃至全球消费市场的制高点。可以预期的是，北京以此作为基点，并提出“六个新”，将为提升消费带来积极拉动作用。

而从回暖的经济数据来看，我国经济发展的强大韧性，已经不言而喻。但同时也必须看到，目前我国居民消费潜力仍然受到一些制约，居民消费意愿、消费能力仍有较大提升空间。

这也进一步为消费产业政策的落地执行提出了新任务，能否打通堵点、形成政策协同效应、真正把消费的潜能转换为经济增长的动能，还需要在政策落地层面敢做、敢试，不断打开促进消费的新思路。